【大澳门威尼斯人赌场官网2024年08月22日讯】（英文大澳门威尼斯人赌场官网记者Tom Ozimek报导/钟心萍编译）拜登政府对德克萨斯州一名法官的裁决提出了法律挑战，该裁决认为国会在2022年通过了1.7万亿美元的综合拨款法案违宪，因为当时议员们依靠COVID-19大流行时期的代理投票规则在没有亲自到场的情况下投票。

在8月9日向新奥尔良第五巡回上诉法院提交的中，美国司法部（DOJ）辩称，德州地区法院认定《2023年综合拨款法案》因违反美国宪法的法定人数条款而不能算正式通过的决定是错误的。

司法部律师在上诉文件中写道：“地方法院的裁决是对政府协调部门内部程序的明显干涉，并且在法定人数条款的文本、历史或目的中没有任何依据。”他们辩称，国会议员远程投票的做法符合允许代理投票的众议院规则，并且没有像地方法院所发现的那样“缺席”立法事务。

司法部正在寻求推翻地方法院的裁决，该裁决认为代理投票规则违宪，但并不寻求废除整个1.7万亿美元的支出法案，只是禁止联邦政府对德州实施拨款法案的一部分内容。

司法部辩称，美国宪法的法定人数条款规定了众议院进行事务所需的最低国会议员人数，但没有规定他们必须以何种方式参与。

“宪法赋予每一院广泛的权力来‘决定其议事规则’，而众议院完全在其宪法权利范围内，通过了一项规则，允许议员们在COVID-19疫情期间远程参与立法事务，并被计算在法定人数内，”司法部在上诉文件中写道。

《大澳门威尼斯人赌场官网时报》已联系德州总检察长Ken Paxton，请求对这份文件发表评论。

Paxton没有立即回应置评请求，但他曾赞扬地区法院认为该法案的通过违宪的裁定。

Paxton在一份中表示：“国会通过了美国历史上最大的支出法案时，只有不到一半的众议院议员愿意亲自履行职责、亲自出席并投票，这是严重的失职行为。”

“前议长Nancy Pelosi以COVID-19为借口滥用代理投票来通过这项法律，然后拜登在知道违反宪法的情况下签署了该法律。这是对法治的严重违反。我对法院维护宪法感到欣慰。”

时任众议院议长的Nancy Pelosi（加州民主党人）以COVID-19的爆发为理由，在2020年5月实施代理投票规则方面发挥了重要作用。

代理投票规则被多次延长，允许435个席位的众议院议员充当因隔离或其他原因而无法在众议院投票的同事的代理人。

当1.7万亿美元的法案获得通过时，当时民主党领导的众议院中有一半以上的议员没有出席并达到法定人数，而是通过代理投票。

美国地区法官James Wesley Hendrix在2月27日的中认定，议员们在2022年12月通过美国历史上最大的支出计划《拨款法案》时违反了法定人数条款。

然而，Hendrix提供的救济措施“仅限于阻止德州证明的即将发生的损害”，即阻止《拨款法案》中的《孕妇公平工作法》的某一条款在德州实施。

Paxton在诉讼中声称，《孕妇公平工作法》给州政府在照顾怀孕员工方面施加了不合理的负担，他称德州已经有法律为孕妇提供便利，并认为通过违宪的条款将使州政府面临诉讼风险。

Paxton在一份请求初步禁令的中写道：“当然，德州满足了怀孕员工的合理需求，”他同时声称，现有法律已经提供了合理的便利。

Paxton认为，《2023年综合拨款法案》“通过改变这一长期现状，直接影响德州”，并修改了现有法律，“使德州面临前所未有的诉讼风险”。

他还认为，该条款试图监管德州及其州机构，是“试图放弃德州的主权豁免权”。

美国司法部8月9日对Hendrix的裁决提出上诉，认为法官错误地认定法定人数条款包含“亲自出席要求”，因此众议院无法通过一项允许议员远程投票并计入法定人数的规则。

司法部正在寻求逆转，这将撤销对德州提供的救济措施，即阻止《孕妇公平工作法》的实施。