【大澳门威尼斯人赌场官网2024年08月19日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者吴旻洲台湾台北报导）厦门大学海峡两岸城市规划研究所日前发文，呼吁中共尽快启动“台湾接管准备”，不过文章发表后，随即遭下架。对此，律师陈怡凯表示，文章有6项要点值得注意，更显示中共内部已经有人对在台代理人的工作效率感到不耐烦，打算自行披挂上阵，直接把台湾吞入口中。

厦门大学海峡两岸城市规划研究所5日发表题为“尽快启动台湾接管准备”的文章，内容宣称，随着美国前总统川普（Donald Trump）重返白宫的可能性越来越大，统一台湾时间表随时可能提前。

研究所提出几个建议，包括尽快成立中共中央台湾工作委员会、建立台湾治理试验区、凝聚台湾反台独力量等。文章说明，中央台湾工作委员会的唯一目标，就是作为“影子政府”随时入台接收对岸政权。首先要尽快熟悉台湾目前的体制、制度、法律。

文章还提到，“台湾作为一个相对与大陆更发达的经济体，所需要处理的很多问题都是大陆很少、甚至没有遇到的问题，这就需要这项工作越早开展越好。”

文章并建议“凝聚岛内反台独力量”，宣称近年来，岛内统一力量式微，缺乏统一的真实预期和实际的制度载体。中央台湾工委的建立，可以将这部分力量整合到国家行为，反台独力量就会体系化、制度化。可以极大地改变岛内预期，让目前暂时被岛内丑化、孤立的反台独活动，成为“祖国统一后的英雄行为”。

文章还称，中共之前“环台军演”之所以对台湾民心冲击不大，一个重要原因就是台湾民众认为统一还非常遥远。而只要开始实际政权接收准备，这个行动本身对岛内民心就会产生重大影响。

文章建议“平滑政权转换冲击”。中央台湾工委相关部门以个人咨询、专案委托等方式，让岛内精英和机构尽可能多地参与台湾接收方案的设计，就有可能对未来的政权转变冲击准备好更多的预案，岛内也会形成稳定的预期和心理准备。“让台湾社会觉得政权交接方案是他们参与设计的，会极大地减少未来真实治理的成本，形成社会主流共识。”

称要建立治理试验区 吸收台退休军公教为干部

在“尽快建立台湾治理试验区”方面，文章提到，香港最近的动荡表明，一国两制、完全接受现有的制度的做法，并不一定适合台湾，台湾一开始就要以彻底融入大陆为目标。为了提前试验政策的效果，培训接管政权的干部，有必要设置一个高度模拟的实体环境，全面类比岛内统一后的管理模式。

文章建议，“台湾治理试验区”地点可以选在与金门接壤的厦门翔安区、泉州南安市。特别是由于金厦来往密切，在此设实验区最有利于复制、模仿台湾现在的行政体制。

文章提到，在实验区内尽量模拟真实的台湾政权架构。政策和法律按照统一后台湾拟采用的实际政策，大到选举制度的存废，小到简体、繁体字的去留；远到货币如何过渡，近到教材、教师如何交接。然后让各个社会主体，特别是台湾本地人，对交接的方案提出修改建议，在试验区内实现政策快速反复运算。

文章并建议培训干部，指台湾脱离大陆多年，在大陆驾轻就熟的干部，在台湾可能要从ABC学起。无论是与居民的互动模式，还是和媒体沟通的方法，都是大陆干部所不熟悉的。这就需要一个学习治理台湾的真实场景。试验区可透过“引进台湾退休的军公教人员”，协助制定接管的政策细节，缩短政权切换这一风险最大的过渡期。

文章还建议树立“执政示范”，宣称统一后台湾的治理样本原本是香港的一国两制。但之前的“捣乱”后，香港作为样板模式已经对岛内没有多少说服力，这就需要树立一个新的模范，文章最后称，“统一只是开始，治理才是检验统一是否成功的标准”。

文章发表后，随即遭下架。不过华府智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）已将该文保存，并翻译成英文置于官网。目前，微信仍可搜寻到这篇敏感文章。

在台代理人办事不力 律师：中共已不耐烦

对此，律师陈怡凯表示，虽然文章发表后没多久就被下架，但有6点值得注意，第一是影子政府，原文呼吁北京成立所谓“中央台湾工作委员会”作为准备“接收”台湾的“影子政府”，随时入台接收对岸政权。

陈怡凯说，第二是中共不满蓝营，并批评为“反台独立场软化”及“甚至走向隐性台独”；第三是吸收内奸，呼吁直接由“中央台湾工作委员会”以个人咨询、项目委托等方式让台湾内部人士“参与台湾接收方案的设计”；第四是试验区，呼吁在厦门翔安或泉州南安成立“试验区”，模拟“接收”后的治理情境，以供“培训统治台湾干部”之用。

陈怡凯说，第五是退休军公教再利用，引进台湾退休军公教人士，协助制定政策细节；第六是一国一制，不会有一国两制，台湾一开始就要以“彻底融入大陆”为目标，包括“土地在内的不动产制度”，而在中共法律，并不承认真正的私人土地所有权。

陈怡凯认为，从这篇文章可看出，中共或至少中共内部某些人，已经对于在台代理人的工作效率十分不耐，有心把“办事不力”的代理人一脚踢开，自行披挂上阵，直接把台湾吞入口中。

他表示，为了配合这个目的，很可能准备投入更多资源在台湾培养更庞大的内奸群体。至于这篇文章公布后又下架内情固然不得而知。不过，很有可能是因为说了太多不宜公开的真心话。

责任编辑：吕美琪