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德总理访华遭批 各党吁吸取俄教训 摆脱中共

德国总理朔尔茨将于2022年11月4日访华。他的议程备受国内政党的关注。图为2022年6月28日,朔尔茨在G7峰会结束的新闻会上讲话。(Ronny HARTMANN / AFP)

【大澳门威尼斯人赌场官网2022年11月02日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者张婷综合报导)俄罗斯入侵乌克兰使严重依赖俄能源的德国大吃苦头。总理朔尔茨周五(11月4日)访华,遭到德国各党警告。他们告诫朔尔茨,德国应从俄罗斯的例子中吸取教训,减少对华贸易依赖,否则若台海爆发战争,德国会吃更大苦头。

朔尔茨将在4日带领多位企业代表访华,会晤中国国家主席习近平和国务院总理李克强。朔尔茨仅在北京停留12小时。

访华之前,在德国政府内部引发极大轰动和争议的一件事就是中共央企“中国远洋运输集团”(中远海运)旗下公司“中远海运港口”对德国一重要港口码头的收购交易。

朔尔茨因匆忙推动批准这一交易而在政府内部受到谴责。他的访华时机也遭到批评,因为这就发生在习近平刚刚获得史无前例的第三任期之后。

中远海运收购案 德国六部委和朔尔茨爆争执

在德国,鲜少有交易遇到如此强烈的政府反对。上个月,德国六个部委以国家安全为由反对“中远海运港口”公司购买德国最大港口汉堡港集装箱福地码头(CTT)的股权。

但朔尔茨坚持要求尽快达成一份折中交易,要求这家中企收购CTT24.9%的少数股权,而不是之前提议的35%股权。24.9%的股权不会赋予“中远海运港口”在码头管理和战略决策方面的话语权。

大多数部委勉强接受了这一折中方案,最终通过了对该交易的批准。但德国外交部不接受,继续反对这一交易。

而中共似乎并不否认其收购汉堡港口码头的目的。中共官媒《环球时报》在10月28日发文说,不能达到25%,那么中远航运港口则不会获得董事会的否决权,无法影响码头的战略决策。

德国外交部欧洲事务国务部长安娜·吕尔曼(Anna Lührmann)在一份协议通知中表示,北京已明确“它准备采取经济措施来实现政治目标”。允许出售码头股份“将使中国(中共)有能力利用德国和欧洲的部分关键基础设施达到政治目的”。

德国国务秘书苏珊娜·鲍曼(Susanne Baumann)给朔尔茨的幕僚长沃尔夫冈·施密特(Wolfgang Schmidt)写了一封愤怒的信,称这笔交易“不成比例地增加了中国(中共)对德国和欧洲交通基础设施的战略影响以及德国对中国的依赖”。

《金融时报》报导,总部位于纽约的研究公司荣鼎集团(Rhodium Group)的诺亚·巴金(Noah Barkin)说,“中国(中共)需要德国,尤其是在美中竞争升温的情况下。因此,朔尔茨有一定程度的影响力。”

但巴金说,中远海运事件等于是他正在放弃这一影响力。

本周五,朔尔茨将成为自Covid-19大流行以来第一位在北京与中国国家主席习近平举行会谈的G7领导人。否决这一交易将为他的访华之行蒙上阴影。尽管如此,中国观察人士仍觉得朔尔茨对这一交易的干预令人费解。

巴金说,这给人的印像是,朔尔茨在出访前向获得新任期的习近平赠送了一份礼物,而他实际上没有义务这样做。

这一交易也让那些希望朔尔茨对北京采取新态度,并彻底与默克尔时代重商主义决裂的人感到失望。

俄罗斯教训在前 德国意识到对华依赖风险

柏林正被一种担忧所困扰,即历史可能会重演,而且规模要大得多。乌克兰战争暴露了德国数十年来依赖俄罗斯天然气的不明智行为。现在,德国政府很多人担心,若爆发台海战争,德国可能会因为对中国的依赖更深而加重负担。中国长期以来一直是德国机械、化学品和汽车的最大市场之一。

2021年,中国连续第六年成为德国最大的贸易伙伴,占德国货物贸易的9.5%。大众汽车公司现在40%的汽车在中国销售,中国占西门子收入的13%和巴斯夫(BASF)收入的15%。Ifo智库最近的一项调查发现,德国46% 的工业企业依赖来自中国的中间输入。

德国国内情报部门负责人托马斯·哈尔登旺(Thomas Haldenwang)上个月在联邦议院的一次听证会上总结了这一担忧。他说,从长远来看,中共对德国安全构成的威胁比俄罗斯大得多。“俄罗斯是(一场)风暴”,他比喻说,而“中国(中共)则是(带来长久影响的)气候变化”。

大部分人担忧的焦点是台湾问题。习近平“统一台湾”的言论引发了外界对中共可能计划入侵台湾的担忧,此举将带来西方国家对北京的国际制裁,并可能使中国与西方世界脱钩。

在由此引发的动荡中,对华依赖严重的德国公司可能最终成为最大的受害者,而德国已经因对俄罗斯的能源依赖深受打击。

德国重大转变 主要政党达共识:减少对华依赖

汉堡港口事件使朔尔茨与各党派正在形成的共识进行抵触,即德国迫切需要减少对中国的依赖。德国正在发生重大转变,打破了前总理默克尔押注于与北京日益密切的经济关系的做法。而德国在对俄罗斯政策的灾难性失败加速了这种转变。现在,所有主要的中右翼和中左翼政党中都出现了一个共识,即德国需要减少对中国的依赖性。

德国在野党、德国基督教民主联盟(CDU)领袖弗里德里希·梅尔茨(Friedrich Merz)主张,德国要认真对待情报部门发出的对华依赖所带来危险的警告。朔尔茨在执政联盟中的两个伙伴,自由民主党(FDP)和绿党针对对华政策发出了更强硬的声音,要求德国进行根本性转变。

自由民主党副主席约翰内斯·沃格尔(Johannes Vogel)说,针对汉堡港口事件,这么多部委反对这一交易,“我们真得应该非常认真地对待”。在经历了与俄罗斯建立关系的教训后,“我们必须证明我们能够吸取教训”。

来自绿党的外交部长安娜莱娜‧贝尔博克(Annalena Baerbock)告诉商界领袖,德国不能再根据“商业第一的口号”行事而不考虑“长期风险和依赖性”。同样来自绿党的现副总理兼联邦经济事务和气候行动部部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)承诺在德国与北京的交往中“不再天真”。

就连朔尔茨所在的社会民主党对中共的态度也在发生重大变化。早在2020年,社民党议会党团就认为,系统性竞争是德中关系的决定性特征。在俄罗斯入侵乌克兰后,党内领导层的主要成员倡导德国应该从对俄罗斯的“通过贸易改变”失败政策中吸取教训。

社民党联合主席拉尔斯·克林贝尔(Lars Klingbeil)总结说,“德国需要大幅减少对独裁国家的依赖”,包括中国。

主张进行根本性反思的最突出社民党人是德国总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier),他曾在担任外交部长期间推动了与俄罗斯更紧密的经济和能源关系,也因此而受到批评。他上周说,德国必须从俄罗斯对乌克兰的战争中“吸取教训”,教训就是“我们需要减少片面的依赖,特别是对中国(的依赖)”。

这一看法得到了商界许多人士的认同,特别是德国工业联合会(BDI)和许多在中国市场上遭遇日益不公平竞争的中小型公司。在2019年的一份有影响力的文件中,BDI将中国描述为一个“系统性的竞争者”。

今年,朔尔茨确实警告德国企业不要“把所有鸡蛋放在一个篮子里”,强调需要从中国市场之外寻求多样化。朔尔茨还推动了经济和政治的多元化,他选择在第一次访问中国之前就访问日本,扩大与印度的关系,并在访问北京之后访问越南和新加坡。不过,朔尔茨也一再警告切断与中国关系的负面后果。他这次访华邀请了巴斯夫、大众和西门子的首席执行官加入。

德国政府将提出新“中国战略” 分清中国和共产党

正是希望摆脱对华依赖,德国政府正在从根本上重新评估其对北京的态度,这一过程将在明年实现,并提出一项新的“中国战略”,旨在以更现实的方式重塑两国关系。

《金融时报》报导,德国财政部长克里斯蒂安·林德纳(Christian Lindner)受访表示:“它(新战略)将把中国指定为重要的贸易伙伴,但将共产党指定为系统性竞争对手。”

“德国企业最好继续在世界上开拓新市场,在亚洲、非洲、南美和北美投资,以淡化中国对德国经济的重要性。”林德纳说。

德国新战略的部分规划是评估德国公司在中国和西方之间紧张局势升级时的脆弱性。《金融时报》援引一位官员的话说,“可能有一天,中国市场不再对我们开放。”

“在俄罗斯发生的事情之后,我们不能再说这永远不会发生。我们必须采取行动,防止这成为对德国公司的生存威胁。”

长期以来,绿党正在推动重新思考,他们一直不信任中共。自去年12月进入执政联盟以来,绿党在涉华议题上都表现对中共的强硬态度。

自二十大以来,绿党对中共的怀疑只增不减。在二十大上,习近平加强了集权统治,将中共权力核心圈“政治局常委”全部换成自己的亲信和盟友。

中国走向一人统治,再加上中共清零政策造成的经济混乱、对台湾的剑拔弩张以及对俄罗斯入侵乌克兰的默许,使这个曾经对德国企业来说最重要的市场之一,变成了最大风险因素之一。

上周末,德国外交部长贝尔博克警告说,德国需要从与俄罗斯的合作中吸取经验教训,不再依赖一个不认同柏林价值观的国家。完全的经济依赖“使我们面临政治讹诈”。

德经济部促企业市场多元化 减少对华依赖

舒尔茨政府面临的问题是,德国的一些大公司仍然不在意严重依赖中国市场所带来的风险。对此,哈贝克所领导的经济事务部推动了一系列具体措施,以促使德国公司实现多元化。今年5月,经济事务部拒绝批准为大众汽车在中国新疆地区额外投资提供投资担保。经济部目前正在制定计划,限制为在华投资企业提供担保的数量。

根据德国媒体的报导,德国政府甚至考虑对德国在中国的投资进行出境投资控制。

中国欧盟商会主席伍德克(Joerg Wuttke)表示,尽管大公司仍在原地踏步,但中小型企业正在全球其它地方寻找替代方案。

根据Ifo最近的调查,近一半依赖中国的德国制造商计划减少其中国进口。当被问及原因时,79%的人提到了“供应链的多样化和避免依赖性”。

实际上,已经有大量接触中国市场的德国公司在业务上面临真正的问题。德国工商会大会负责人马丁·万斯勒本(Martin Wansleben)说,“德国的中小型企业说,如果他们的部件只来自中国,来自他们在中国的工厂,他们就会被拒于国际招标之外。”

责任编辑:林妍