【大澳门威尼斯人赌场官网2021年10月07日讯】10月6日,美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)与中共最高外交官杨洁篪在瑞士举行会谈。有媒体称,会谈议程之一可能是举行拜习会。这是不是预示拜习会将很快登场呢?
5 日,彭博社引述知情人士报道,中共外交官已通知G20官员,习近平目前不打算亲自赴意大利出席本月30日举行的峰会。外界原本预期拜习会会借此次峰会举行;目前,拜习互访或找第三国会面,可能性都不大,如果习近平不去罗马,拜习恐难相会。
果真如此吗?本文认为,举行拜习会的可能性是存在的,而且还相当大。
首先,从中美交往角度看,新领导人上台后尽快会晤是惯例。
回顾历史,1993年1月克林顿上任,11月首次会晤江泽民;小布什2001年上台,同年10月布江会;胡锦涛2003年3月接任国家主席,5月布胡会;2009年奥巴马就职,同年4月奥胡会;习近平2013年3月接任国家主席,6月奥习会;2017年川普上任,同年4月川习会。
而自一月份就职以来,拜登与习近平通过两次电话(2月11日、9月10日),却未见面,这在近四十年的中美交往中是罕见的。华盛顿已表明了举行峰会的意愿,北京有什么了不得的理由来掀翻惯例?掀翻惯例对中美关系的影响会有多大?北京怕不至于愚蠢到非走这一步不可吧?
其次,拜登方面已准备就绪,乐见拜习会。
拜登方面的准备,可从两方面看。第一,在国际战略上,联盟策略推进顺利。拜登在白宫先后接待了日本首相、韩国总统、北约秘书长,以及英国首相、澳大利亚与印度的总理,召开“四方安全会谈”峰会;6月份首次走出国门,出访欧洲,参加美英、美国北约、美欧等多个峰会,与普京也会面了,忙的不亦乐乎;而美英澳AUKUS新安全协议的出台,更走出了新印太战略格局实质性的一步。总体来讲,针对中共的布局大体成型。
第二,拜登是外交老手,对习几次放低身段。虽然,拜登说过习“他的骨子里就没有民主”(2月7日),跟习近平不是老朋友纯属业务关系(6月16日);但是,拜登也给习一些补偿了。例如,拜登与习的两次通话都在北京时间的上午,也就是说特意在美国东部时间的深夜给习打电话,也算给足了习面子。更重要的是,拜登政府虽然延续了上届政府的大部分对华政策,但对中共的定位却有重大变化(可参见笔者“中共为何敢与美国扳手腕?”一文),并且近期释放了几个示好信号,包括9月25日孟晚舟获释回国,10月4日美国贸易代表戴琪宣布目标是“持久的共存”(durable coexistence)、不打算升级中美贸易紧张局势的对华贸易政策,等等。这些都可视为拜登为拜习会做的铺垫。
并且,美方早有意举行拜习会。例如,6月17日,美国国家安全顾问杰克‧沙利文(Jake Sullivan)告诉媒体:“拜登总统将在未来一个月以某种方式与习主席联系,以评估我们的关系,并确保我们进行类似昨天与普京总统的有意义的直接沟通,我们正致力于此。”他补充说:“现在只是一个什么时间以及用什么方式接触的问题。”虽然,这个预期的“联系”被推迟到了9月10日,且以通电话方式实现,并且还出了一个事件——媒体报导习近平拒绝了拜登提出的面对面会谈的提议、拜登否认,看似美方窘迫,实际上是在推进拜习会。对白宫来说,可以和普京见面,也可以与习近平见面,这说明了拜登的信心。
再次,习近平可视拜习会为自己的一大政绩。
今年1月,习近平在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上大讲“东升西降”。表现在对美交往上,就是几十年来空前的强硬。习这样做的意图之一,是想避免被政敌追究中美关系紧张的责任,迫使美国让步,显示自己“力挽狂澜”。
今年以来,北京的对美政策,总目标是逼拜登政府认错,力图使中美关系回到川普之前,美方承认中共平起平坐的地位。突出的动作有三。第一个,中美会谈,从阿拉斯加到天津,从杨洁篪面斥美方十六分钟到向美提出两份清单、三条红线,尽显战狼外交本色。第二个,中共大力扩军,尤其是在战略军力上,核武扩充引起美国、西方高度警惕。第三个,对台大秀肌肉,大幅提升战争威胁。例如,据台国防部数据,今年10月1日至5日,分别有38架、39架、16架、56架及1架共机侵扰台湾西南防空识别区;其中,38架、39架、56架分别刷新了此前纪录(4月12日25架、6月25日28架)。再从年度看,中共战机自2019年3月首次飞入台湾西南空域防空识别区,当年约10架次;2020年袭扰约380架次;2021年截至10月上旬,竟已超过600架次。这是针对性的军事挑衅。
在摆出了这些阵势之后,习就可以考虑与拜登见面了,这对习有极大好处。因为习近平已21个月没出国了,引起各方猜测、疑虑。利用拜习会,习既可以显示自己大权在握、政局稳定,又可以显示自己在“引领”中美关系。
反之,如果拜习会遥遥无期,就会加深外界怀疑:第一,中共借疫情闭关锁国(比如收缴护照、回国出国都困难、修建边境墙);第二,中共被国际孤立;第三,中共内斗激烈,习怕后院起火,不敢出访。
今年中共“百年”,明年“二十大”习还要三连任,在这个关键时期,习会自掉身价,借口疫情,连个“拜习会”都搞不成?
当然,反过来讲,如果“拜习会”真没有,对内对外,习的处境就更不利了。
大澳门威尼斯人赌场官网首发
责任编辑:高义