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【大澳门威尼斯人赌场官网1月27日讯】2000年，商务印书馆出版了靳尔刚、苏华合写的一本书，书名是《职方边地–中国勘界报告书》。介绍研究了中国各省、各县确定边界的情况。为什么这样说呢？因为边界不清就是产权不清，而产权不清，就必然会引起争夺乃至于破坏。在这本书里，列举了许多因边界不清而引发的冲突。可以说，无论农区、牧区、林区、矿区，只要边界不清就会引起冲突，从大规模械斗，到背后有政府支持的大型械斗都屡见不鲜。对于生态与资源研究来，这本书里提到的许多破坏性掠夺性开发很有意义。如青海门源县与甘肃天祝县交界的金矿区，甘肃与内蒙的草场，还有到处可见的大规模森林破坏等诸多实例，都说明边界不清，资源产权不明对环境与资源是破坏性的。这与我对中国生态环境与资源的研究不谋而合。

我曾经注意到一个两县之间因煤矿资源而爆发的大型械斗案例：一个风雨交加的夜晚，甲县引进的先进采煤机械被炸毁，几台掘井机和几名值班人员被炸得粉碎。毫无疑问，这是正在和甲县抢采越界煤矿的乙县所干的。于是甲县民杀过界河，见到乙县的采煤工就打，见到煤井就砸。结果乙县死伤20余人，70%的矿井被破坏；甲县报了一仇，也扔下了3具尸体。大战之后，甲乙两县都开始进行“划清界限”的教育。历史上一直通婚的两岸乡民，顿时成为仇人。至少有百对以上热恋中的青年被无情地分开。界河上出现了探照灯和武装巡逻队。地下的煤矿则加紧抢夺。双方都实行“越界挖煤”，并吃肥弃瘦，致使煤炭回收率仅有20%。不过两年，这片拥有中型储量的煤田就宣告报废。投入了大量人力物力的甲乙两县谁也没占到便宜。作家何建明在他的报告文学《共和国告急——中国矿产资源开发忧思录》中写道：

“全国处在省界县界地带的矿山，大小共有3 000余座，这些矿山80%以上有纠纷和严重纠纷。边界矿山的破坏性是任何矿山所无法比拟的，国家每年约有19座中型以上的矿山因此而枯竭或消亡，造成的直接经济损失超过两个亿。有人推算，再过二十年，我国的省界、县界处的矿山将有一半以上变成废矿。”

边界不清引发的疯狂的掠夺性的开发，对资源和环境的破坏都是灾难性的。但是，另一类产权不清、产权不合理所引起的破坏则更加严重。土地、森林、草场都是公有的，但按照现行政策是承包给私人经营使用。任何人都不难理解，这就必然引起掠夺性开发、破坏性经营。近20年来大面积国土生态环境恶化，在不同程度上都与此有关。

在中共建政之前，省界、县界上的资源和环境并没有遭到像现在这样的巨大破坏，因为即便省界县界不清，但具体的财产比如森林、土地、草场、矿山都有明确的主人，或者属于村社，或者属于私人，抢夺这种产权清晰的财产，属于非法侵犯他人财??，是明显的犯罪行为，必将受到立即的法律制裁。

权不清必然导致掠夺性生，这是一条简单的经济定律。在今天的中国，权不清所造成的是最野蛮原始的争夺。一方面，民逐渐看破了公有制即官有制的秘密，对社会不公充满愤怒；另一方面，民又深知，在目前的制度条件下，夺回权毫无希望；于是，事情就逼向了最坏的可能：强盗式的抢夺与同归于尽式的破坏。

摘自《自由亚洲电台网》

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