【大澳门威尼斯人赌场官网2014年01月21日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网实习记者启心法国报导）法国社会各方合作团体1月17日齐聚一堂，共同商讨社会失业保险问题。法国大中小企业雇主联盟与各界工会就失业津贴额度、受赔年限、就业失业规章合并、失业人员权利再定义等相关重要命题进行了探讨与协商。而这一协商结果的成败无疑会成为2014年最受关注的焦点之一。

尽管法国总统奥朗德承诺将逆转全国失业曲线一直呈上升的走向，但至2013年末，法国失业人口的总数仍达历史新高。这样一来，这些失业人员的社会保障与补贴问题也显得日益严峻。2014年1月4日，法国大中小企业雇主联盟团体(MEDEF、CGPME、UPA)与各界工会(CGT、CFDT、 CFTC、CFE-CGC、FO) 进行谈判协商。

1.经济形势严峻 国家财政预算有限

2013年11月，法国有329万完全失业者在就业中心（Pole emploi）注册申请就业，加上有暂时性工作的部分失业者，总共有500万的已登记失业人员。然而由于没有权利或权限期失效等原因，其中仅有224万享受失业保险。另一方面，大量的失业人口加重了企业雇主负担。据全国工商业员工工会联合会（l’Unedic）公布的数据，2013年财政赤字已达40亿欧元，负债178亿欧元。如若不采取措施情况将更加严重。协商的一大问题将围绕如何稳定赤字。

2. 失业补贴金额

两家企业雇主联盟团体（CGPME, MEDEF）提议缩减失业人口社会补贴金额，并寻求一个可以刺激失业者再就业的合理补贴系统。
然而目前，工会们对于这些有损害失业者权利的提议持否决态度。而法国总统在上周二的新闻记者会上也明确反对一切有损害失业者权利的政策。

3. 可能延长失业津贴年限

目前的政策，一般失业者领取补贴金不超过2年，对于超过50岁者不超过3年。为成为津贴受益者，须在过去的28个月(36个月对于年超50岁者)中至少工作4个月。然而，目前这一政策仍令很多失业者受阻。劳工总联合会（CGT ）提议，延长补贴年限至24-30个月，对年龄超过50者延至60个月。Unedic 也称理想的年限应达失业者的平均失业时间。

4. 企业赋税的变动

鉴于当前大量从事临时性工作的人员与日剧增，工会方提议对于雇用更多短期合同工的企业或公司增加赋税。 然而雇主联盟MEDEF 则认为，为免于影响购买力和企业市场竞争能力，应保证缴纳金额稳定，而应适时降低企业赋税。

5. 简化就业失业合并规则

与会各方对于加强简化补贴规范达成共识。目前很多从事临时性小型工作并同时领取补贴的人员，当前对其规范的规则过于复杂。为刺激失业人员重返工作市场，应该有力减少其中的复杂手续。

6. 重新确认失业人员权利

目标于维护失业人员权利，为保证其在重返工作市场之前，仍能享受相应的社会权利，此次协商应商讨如何重建这些失业者权利，并保证其可以重新确认。

7. 两类特殊人群
视听、影视表演类公司雇佣的临时人员，以及临时工，因其工作性质的特殊性，目前在社会失业保险领域里占据两席特殊地位。前者每年花费国家赤字近十亿欧元，并有逐年增加趋势。基于这两类人群的失业保险措施进行改革，已是势在必行的共识。

（责任编辑：德龙）