【大澳门威尼斯人赌场官网8月17日报导】（中央社记者何宏儒新德里特稿）印度北方省发生警察枪击农民致死悲剧，在全印度引起轩然大波。随印度经济起飞，类似抗争事件料将层出不穷。全力推升经济发展的同时，印度官方也须正视社会底层骚动的逆流。

北方省（Uttar Pradesh）政府正兴建连结首都德里与北印知名观光胜地阿格拉（Agra）的高速公路。但近3周来，沿线农民持续抗议土地征收款太低。因未获当局正面回应，民众自14日起开始用石块攻击警察、毁损警方哨所、焚烧汽车，事件演变成大规模暴力冲突。

农民运动领导人卡特利雅（Ram Babu Kateria）14日晚间遭逮捕，后来有1名警官被民众活活打死。北方省警方15日于是对抗议民众开枪，3人丧命，包括年仅13岁的农家子弟，另有多人受伤。讽刺的是，当天正好是推崇自由理念的印度独立纪念日。

事件发生后，在新德里的印度国会16、17日两天议事停摆。包括国大党（Congress）、印度人民党（Bharatiya Janata Party，BJP）、社会党（SamajwadiParty，SP）、国家人民党（Rashtriya Lok Dal，RLD）议员纷纷要求针对事件讨论。

不过，大众社会党（Bahujan Samaj Party，BSP）以地方自治为由，表示反对。北方省省长玛雅娃蒂（Mayawati）为BSP党魁。

据“印度时报”（The Times of India）17日报导，在上述开枪事件所在地阿里格尔（Aligarh）县境内，土地市价为每平方米8000至2万卢比（约新台币5469至1万3671元）不等；但政府提供当地农民的征收补偿金，每平方米仅450卢比（约新台币308元）。

泰姬玛哈陵是北印度闻名全球观光胜地，几乎为赴印观光客必游景点。德里-阿格拉相距210公里，单日往返旅客约耗9至10小时在交通上，饱览名胜时间相对有限。

为缩短两地车程，北方省政府正兴建连结德里东侧大诺伊达（Greater Noida）区至阿格拉，总长165.5公里的6至8线道亚穆纳高速道路（Yamuna Expressway；又称泰姬高速公路，Taj Expressway），估计单趟车程可大幅缩减至100分钟以内。

不过，整个开发计划还不只是高速公路而已。165公里路线横跨6个县，共征收约400个农村的4万3000公顷土地。当局准备在高速公路两侧造5个镇、开发若干经济特区，并开辟大型机关用地。若开发完成后，当地地景势将完全改观，受影响农民总数估达70万人。

而这很可能只是北方省农村整体开发计划的冰山一角！

国家人民党的哈密德（Kaukab Hamid）说，包括雅穆纳高速公路、恒河高速公路（Ganga Expressway）、恒河上游运河计划（Upper Ganga Canal Project）、詹西-堪坡-勒克瑙-戈拉克普尔高速公路（Jhansi-Kanpur-Lucknow-Gorakhpur Expressway）等7开发案，2万3512个农村将消失，约占全省10万800个农村的1/4。

幼童牧羊、老牛拉车、村妇头顶牧草，产业道路两侧一片油绿，这是北印农村风貌。偶尔看到外国人面孔，纯朴的村民们更会争相请喝印度奶茶。

但几年后，当游人行经雅穆纳高速公路造访泰姬玛哈陵，沿途所见很可能是另一番工商业发展景象，外国观光客自然也不再罕见。

印度中央政府计划发展硬体制造业；若干省政府则致力开发经济特区。中央、地方都希望招商引资，加速经济发展。但是，全印逾7成人口仰赖农业维生，土地被征收之后，无其他技能的农民势将顿失所依。农民，以及他们的下一代，将何去何从呢？

上述开枪事件成为全国新闻焦点后，北方省政府17日上午终于和被捕的卡特利雅“谈判”，提出调高征收补偿金逾2成，成为每平方米570卢比的建议。当局方案仍待当地村里代表会议的讨论同意。

与此同时，阿里格尔县6个农村、逾1000名村民，目前仍在村落静坐，并扬言封路抗争、全面对抗开发。这场征收农地风波如何收场，有待观察。

随着这块金砖经济起飞，可以预期，阿里格尔事件不会是特例，未来料将在各地层出不穷。印度官方必须正视社会底层骚动这股经济发展的逆流。