【大澳门威尼斯人赌场官网1月18日讯】〔自由时报记者欧祥义/台北报导〕今年试图闯关立法失败的“产业创新条例”,除了租税优惠引发争议外,中间还夹带一条图利台塑的条款,即麦寮工业港可望变成工商综合港。学者认为,麦寮一旦成为工商综合港,台中与高雄两港恐将边缘化。
*台中与高雄两港恐边缘化*
日前行政院送审的产业创新条例草案第五十九条第二及第三项,是维持麦寮及和平两个工业港工业专用状态,但在立法院时,遭到云林县国民党籍立委修改条文内容,将工业专用港改成工商综合港,当时立委修改条文系考量到去年底的县长选举,但现在选举已过,使得这个条文的合理性遭到质疑。
台湾西岸从北到南的国际商港,分别是基隆、台中、高雄,基隆未来功能将由台北港取代,这三者平均距离约为一百五十公里。
麦寮介于台中港与高雄港中间,距台中港约只有五十公里,如此短的距离就搞两个商用港,恐将重蹈国内蚊子机场的覆辙。
事实上,因为产业外移,这些商港的使用率一直偏低,像六○年代就开港的台中港,规划八十三座码头,实际建造五十座,但日常有在营运者只有廿五座,若麦寮再变成工商综合港,将会吸纳台中港及高雄港现有运量,使这两座商港泡沫化,过去政府投入庞大资本建造的设备也将付诸流水。
麦寮港水深廿四公尺,为台湾最深的港口,容许廿六万吨油轮进港,营运码头廿座;麦寮港去年营运绩效亮眼,全年货物吞吐量约达七千零卅九万公吨,较前一年成长一百廿一万公吨,船舶进出港数计五千八百多艘次。
与麦寮港同样以散杂货为主的台中港,九十八年装卸量则为八千九百廿一万公吨,较前一年衰退○.一%;高雄港去年一到9月货柜装卸量总计约六百廿九万TEU(廿呎标准货柜 ),较前一年衰退十六%。
*恐重蹈国内蚊子机场覆辙*
事实上,根据工业局官员指出,麦寮港从建厂之初,由它的水深就可看出是朝工商两用港口规划,若政策再开放使它由工业变工商综合港,一是会造成台中、高雄两港货物往麦寮港装卸,使得政府投资浪费,并造成这两个港口相关产业及装卸工人失业,最严重的是社会公平性遭到扭曲。
过去政府总会因为台塑而修改法律或行政命令,来迁就追认该集团营运与法令抵触之处,像为了麦寮厂私建七台六十万瓩的大型火力发电机,经济部就修改汽电共生收购要点,把这些发电机视为是“不合格的自用发电设施”,让其中两部火力机组可用汽电共生的身份发电卖给台电,每年获利达数十亿元,这种玩弄文字游戏图利特定人的手法,令人瞠目结舌。
还有台塑任意违反环境影响评估结论,将离岛工业区隔离水道由五百公尺私自缩减成一百五十公尺,此案并造成监察院着手介入调查经济部与工业局是否有失职之处,最后因为社会舆论压力太大,台塑才放弃。
麦寮港变工商综合港条款,若夹带在产创条例内偷偷闯关,是台湾社会正义再一次沦丧,偌大的立法院竟无人察觉此不合理之处,也让人对它的功能性感到欷歔。
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