【大紀元1月18日訊】〔自由時報記者歐祥義／台北報導〕今年試圖闖關立法失敗的「產業創新條例」，除了租稅優惠引發爭議外，中間還夾帶一條圖利台塑的條款，即麥寮工業港可望變成工商綜合港。學者認為，麥寮一旦成為工商綜合港，台中與高雄兩港恐將邊緣化。

*台中與高雄兩港恐邊緣化*

日前行政院送審的產業創新條例草案第五十九條第二及第三項，是維持麥寮及和平兩個工業港工業專用狀態，但在立法院時，遭到雲林縣國民黨籍立委修改條文內容，將工業專用港改成工商綜合港，當時立委修改條文係考量到去年底的縣長選舉，但現在選舉已過，使得這個條文的合理性遭到質疑。

台灣西岸從北到南的國際商港，分別是基隆、台中、高雄，基隆未來功能將由台北港取代，這三者平均距離約為一百五十公里。

麥寮介於台中港與高雄港中間，距台中港約只有五十公里，如此短的距離就搞兩個商用港，恐將重蹈國內蚊子機場的覆轍。

事實上，因為產業外移，這些商港的使用率一直偏低，像六○年代就開港的台中港，規劃八十三座碼頭，實際建造五十座，但日常有在營運者只有廿五座，若麥寮再變成工商綜合港，將會吸納台中港及高雄港現有運量，使這兩座商港泡沫化，過去政府投入龐大資本建造的設備也將付諸流水。

麥寮港水深廿四公尺，為台灣最深的港口，容許廿六萬噸油輪進港，營運碼頭廿座；麥寮港去年營運績效亮眼，全年貨物吞吐量約達七千零卅九萬公噸，較前一年成長一百廿一萬公噸，船舶進出港數計五千八百多艘次。

與麥寮港同樣以散雜貨為主的台中港，九十八年裝卸量則為八千九百廿一萬公噸，較前一年衰退○．一％；高雄港去年一到9月貨櫃裝卸量總計約六百廿九萬TEU（廿呎標準貨櫃 )，較前一年衰退十六％。

*恐重蹈國內蚊子機場覆轍*

事實上，根據工業局官員指出，麥寮港從建廠之初，由它的水深就可看出是朝工商兩用港口規劃，若政策再開放使它由工業變工商綜合港，一是會造成台中、高雄兩港貨物往麥寮港裝卸，使得政府投資浪費，並造成這兩個港口相關產業及裝卸工人失業，最嚴重的是社會公平性遭到扭曲。

過去政府總會因為台塑而修改法律或行政命令，來遷就追認該集團營運與法令牴觸之處，像為了麥寮廠私建七台六十萬瓩的大型火力發電機，經濟部就修改汽電共生收購要點，把這些發電機視為是「不合格的自用發電設施」，讓其中兩部火力機組可用汽電共生的身分發電賣給台電，每年獲利達數十億元，這種玩弄文字遊戲圖利特定人的手法，令人瞠目結舌。

還有台塑任意違反環境影響評估結論，將離島工業區隔離水道由五百公尺私自縮減成一百五十公尺，此案並造成監察院著手介入調查經濟部與工業局是否有失職之處，最後因為社會輿論壓力太大，台塑才放棄。

麥寮港變工商綜合港條款，若夾帶在產創條例內偷偷闖關，是台灣社會正義再一次淪喪，偌大的立法院竟無人察覺此不合理之處，也讓人對它的功能性感到欷歔。

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