歐洲政府為駐阿北約部隊設定限制

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【大紀元8月22日訊】(美國之音記者:德內甚涅拉華盛頓報導)北約國際部隊繼續在阿富汗和塔利班進行戰鬥任務。不過美國之音資深記者德內甚涅拉在華盛頓報導說,北約戰場的指揮官受到來自歐洲某些政府對本國部隊某些規定的限制。

北約在阿富汗有6萬多人的部隊。這支聯合國授權的部隊被稱為國際安全援助部隊。

國際安全援助部隊在阿富汗多數地區駐紮。他們最艱難的任務之一是在南部和激進份子作戰。美國領導的聯軍2001年推翻塔利班以前,那裏曾是塔利班的大本營。

*北約成員國各有限制規定*

分析人士說,北約部隊在和塔利班的作戰中受到特別條例的限制,也就是北約各國提出的關於甚麼可以做、甚麼不可以做的規定。

設在倫敦的歐洲改革中心的研究人員拖馬斯.瓦拉賽克描述了特別條例中的一些特點。

他說:“這種情況就是,不論甚麼時候下達了某種特別行動的任務以後,各國部隊就會到北約的指揮官那裏去,說:我們願意執行任務,但是在國家作出的特別條例當中,不允許我們在這個特殊地區執行任務;或者,不允許我們這樣遠離大本營去執行任務;或者,不允許我們在夜間行動。”

*戰場指揮官難做計劃*

瓦拉賽克說,北約指揮官在戰場上很難作出一個可行的戰略計劃。

他說:“如果你是指揮官,如果你想要在一個各國軍人已經混合的編制中安排一個戰鬥部隊,你就會知道每個國家的部隊都在按照不同的規則行動,其中有些規則還特別嚴格,那麼這樣要打一場戰爭就非常困難了。特別條例對北約指揮官來說一直是一個巨大的限制。”

*塔利班勢力由南向北發展*

阿富汗的多數戰鬥都發生在南部,但是塔利班的行動範圍已將擴展到了東部和相對和平的北部。

羅伯特.亨特曾經任美國駐北約的大使。他說特別條例的存在意味著只有個別國家在承受著艱鉅的戰鬥任務。

他說:“美國、英國、荷蘭、加拿大等國的死亡人數比在將近60年前爆發的韓戰以來的任何戰爭中都要多。愛沙尼亞、法國做得稍多一點,波蘭也做一點。但是實際上,公約國中多數其他國家在阿富汗最危險的地區並不參與戰鬥。”

*美國投入兵力最多*

美國向國際安全援助部隊投入的人數最多,約3萬名士兵和海軍陸戰隊人員。他們駐紮在阿富汗最危險的地區。因此有美軍士兵說,國際安全援助部隊的英文縮寫與“我看見美國人在打仗”和“我五點鐘下班”一樣,意思是指拒絕參加某些行動的歐洲部隊。

奧巴馬總統最近在對“海外戰爭退伍軍人”組織發表的演說中說,塔利班反叛勢力不會一下子被打敗。

“戰勝塔利班不會很快,也不會輕而易舉。但是,我們絕對不能忘記,對這場戰爭沒有別的選擇,必須要打。那些在2001年9月11號襲擊美國的傢伙們正在密謀捲土重來。如果對此不採取行動,將意味著基地組織會獲得更大的庇護,基地組織可以在那裏密謀殺害更多的美國人。所以,這不僅是一場值得打的戰爭,而且是從根本上保衛我們人民的戰爭。”

*歐洲國家看法不同*

許多分析人士認為,華盛頓和許多歐洲國家根本的分歧就在這裡。在美國人看來,阿富汗是一個關係國家安全的問題,而歐洲公眾則不這樣認為。

查爾斯·庫普臣供職於設在首都華盛頓的外交關係理事會。他說:“比如在德國,人們不認為德國軍隊保衛德國領土的目的是防止基地組織的潛在攻擊。因此,德國政府很難向公眾解釋:政府不僅應該繼續增兵,而且駐在那裏部隊應該繼續駐守,應該去冒遭受傷亡的風險。可以這樣說,現在的主要問題是,歐洲人還沒有充分向公眾說明阿富汗戰爭的意義。”

*半數美國人認為阿富汗戰爭“不值”*

有分析人士質疑,奧巴馬政府是否採取了足夠行動,向美國公眾表明,美國必須繼續留在阿富汗,至少目前是這樣。華盛頓郵報和美國廣播公司2009年8月20號聯合進行的最新一次民調顯示,51%的受訪者說, 阿富汗戰爭不值得去打。

對此,查爾斯·庫普臣表示:“如果阿富汗戰爭進展不順利,那麼我認為,奧巴馬將會在2010年期間遇到麻煩。那些擔心阿富汗正在變為奧巴馬的越南的人會說:『怎麼樣?我說過會是這樣。』”

與此同時,有專家認為,為了使北約成功,美國必須說服歐洲國家在阿富汗採取更多的行動。

有關專家認為,如果歐洲國家像他們宣稱的那樣,對保持北約的強大很感興趣,那麼就需採取某些不受本國人民歡迎的行動,例如,向阿富汗的危險地區派軍。

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