【大紀元8月15日訊】工信部的道德權威是從哪裡來的?
今年6月9日國家工業和信息化部(工信部)「下發」了《關於計算機預裝綠色上網過濾軟件的通知》,要求在七月一日之後在國內銷售的所有個人電腦出廠時預裝綠色上網過濾軟件「綠壩-花季護航」,並定期報告計算機銷售數量和軟件安裝數量。這款軟件具備攔截色情內容、過濾不良網站、控制上網時間、查看上網記錄等功能。工信部等幾部委使用中央財政資金4170萬元買斷其一年服務供全社會免費使用。一年之後,用戶必須自行付費使用該產品。6月30日,國家工業和信息化部的新聞發言人就綠色上網過濾軟件問題表示,近來一些企業提出工作量大、時間倉促、準備不足等問題,根據實際情況,可以推遲預裝但是並未放棄這一措施。
這一措施出台之後,立即引來鋪天蓋地的批評、質疑。有的專家指出,這一措施違反一系列現行法律,涉嫌濫用行政權力、濫用納稅人稅款、限制公民上網自由,用國家權力強制安裝流氓軟件等。也有技術專家指出,這款軟件不僅有危險的漏洞,而且大量阻止正常信息。
不過,我最懷疑的還是在這一件事中工信部為自己攫取的、不屬於自己的道德權威。工信部發佈通知稱,要求計算機廠家在計算機出廠前預裝「綠壩-花季護航」軟件,目的是「避免互聯網不良信息對青少年的影響和毒害」。它假裝自己有響噹噹的道德權威來決定什麼好什麼不好,規定公民該看什麼不該看什麼。作為一個技術性行業主管部門,工信部何時成為權威的道德機構?工信部的道德權威是從哪裡來的?為什麼不向社會公佈其所依據的判斷信息良善與否的標準?究竟哪些信息是不良信息?為什麼它們不良?這些不公開,民眾何以知道工信部道德判斷的正當性?
工信部的這一做法還把自己擱在全體國人的家長的位置上。軟件名稱中的「花季護航」形象地說明了這一點。表面上,工信部只當未成人的家長,為花季的人保駕護航,實際上,它是所有的人的家長,因為這個軟件,不僅花季電腦使用者要安裝使用,而且所有的國人電腦都要安裝使用。這個軟件不僅是過濾、監視花季用戶電腦的中「敏感」、「不良」詞和內容,而是過濾所有用戶電腦中的內容。所以,在工信部的眼中,不僅未成年處於花季,所有1-120歲的國人都是處在花季,只有他們自己不在此年齡段之內。否則,他們怎麼能像對待花季的人一樣對待所有的成年人呢?工信部僭越了家長的權力,並假裝是所有人的家長。工信部沒有權利做全體國人的家長,更沒有相應的道德權威。他們沒有所資格做所有人的護花使者。
有人可能會問,若是工信部對花季未成年人與成年人做出區分,只做未成年人的道德權威並採取相應行動可以嗎?當然也完全不可以,工信部若這樣做,那是越俎代庖,僭越了未成年人父母的職權。然而,工信部不是未成年人的父母,沒有資格取代家長,更不具有父母才有的道德權威。
綠壩背後的這種僭妄與無知,不僅在工信部的通知中而且在外交部發言人身上都一覽無遺。在外交部例行記者會上,當有記者提出關於中國政府要求境內生產銷售的計算機預裝綠色上網過濾軟件的問題時,發言人秦剛在回答中反問到:「你有孩子嗎?」這貌似是一個強有力的反問,其實是超級的低級錯誤。一個人有無孩子與工信部、綠壩軟件有什麼關係?有史以來,孩子常有,而工信部不常有。該部在中國也不過幾年的時間。難到有孩子就需要工信部與綠壩軟件?難道工信部攜著綠壩軟件就可以自動成為孩子的家長?正是因為孩子有家長管才不要工信部和秦剛來多管閒事。
很多觀察家都看到了工信部和綠壩行動的家長制邏輯和父權思想。然而,需要進一步指出的是,在這凸顯父權的家長制背後是國家主義幽靈。正是被國家主義的幽靈所左右,工信部才理所當然地覺得自己擁有其所沒有的道德權威。
什麼是國家主義?根據政治學的研究,國家主義是視國家為至高無上的主義。國家主義是一種信念,它視國家神聖,國家主權至高無上,將國家當成終極目的,將國民看成國家的工具。國家主義以國家及其官僚機器為本,個人為末。國家主義還把國家神秘化、神聖化,否認國家不過是官僚與官僚機構的集合。國家主義視國家(以及國家機關和官員)為全知、全能、全善,並有權干預社會生活的方方面面,從私人的、到社會的、經濟的、文化的。個人的隱私也屬於國家。總之,國家主義認為國家是萬能的,視國家為一切問題的答案。
在以家長製為特徵的國家主義政治傳統中,所有的人,不論年齡大小,都只不過是其統治下的子民。這些子民,與孩童一樣,人格和智力上遠「遜」於「家長」,永遠被設定為「未成年」的子民;他們沒有充分的道德判斷力和克制能力,故一切均要由「家長」來代為定奪,一切要對「家長」無條件服從。在「家長制」的政治傳統中,國家及其官僚「家長」被塑造成社會中特有的「成人」與各級家長,他們是絕對的真理與絕對的道德權威的化身。正是憑藉掌握的權力,「家長」才得以把其他成年人降為「花季」。
但是,從數百年前開始,這種國家主義政治哲學受到了有力的挑戰,並在其他地方早就退出歷史舞台。我們反對國家主義,不是反對政治家,不是反對國家,而是反對一種錯誤地看待國家的方式,反對視國家與統治者為解決問題的萬能手段,反對用政治權力來攫取道德權威。
常識告訴我們,任何國家及其官員從來都不是全知全能全善的。個體而不是國家才是社會的根本。國家應該保護尊重個體的自由選擇的權利、以及作為家長所享有的道德權威和責任。這是國家及其官僚機構無論如何也不能取代的。國家的官僚機構與道德權威是互相排斥的。當掌握政治權力的人一旦獲得道德權威,就像我們在綠壩事件中所看到的那樣,那麼道德的標準就會被政治權力所扭曲。掌握政治權力的人總是企圖憑藉政治權力把其所認定的道德標準強加給社會。而這樣的掌權者奉行的一定是對自己一套對他人另一套的雙重標準。所以任何機構或個人要想獲得道德權威,首先必須放棄政治權力。工信部也不例外。如果不肯放棄權力,那就斷掉成為道德權威的念想。
須知,公務員只是公僕,沒有資格告訴主人什麼是對的、什麼是錯的。相反,應該由主人來告訴公僕什麼是正誤對錯好壞。國家不僅沒有能力知道,而且還需要公民與民意告訴政府,告訴國家黨政官員什麼是好的。這也是憲政民主的道德基礎。這次,工信部自封了自己本來根本沒有的道德權威。這次工信部也因為「滑稽護航」而徹底失去公信。如果某部門的一項強制規定沒有法律授權,其合法性就大可質疑。即使是法律,也不能違憲,更不能違反人類文明的普世價值。
因此,所有政府機構在發佈文件時應停止使用「下發」之類的國家主義家長制語言;工信部應立即停止「滑稽護航」而不是暫緩;最高法院應該審查並宣佈工信部的《通知》違憲;全國人大應當質詢工信部的不當支出;家長應要回被工信部拿走的道德權威!
--原載:《劉軍寧Blog》,2009-08-01(//www.dajiyuan.com)