【大紀元8月13日訊】（大紀元記者尹齊編譯）美國多家大型科技公司與印度的多家IT公司，正在密切注意有關技術移民H-1B 和 L-1工作簽證方面的立法。國會已經提出一項草案，加強管理技術移民簽證，以防濫用與舞弊。而美國公民與移民服務局(簡稱USCIS)也在最近突襲檢查申請簽證的公司，一些公司措手不及。律師建議﹕僱主應準備好，以應付這種突襲檢查和訪問，指定專人配合檢查並提供相關記錄。

《電腦世界》12日報導，美國國會這項法案旨在加強對H-1B 和 L-1類工作簽證進行審查方面的立法條例。H-1B 和 L-1類工作簽證改革草案(H-1B and L-1 Visa Reform Act)是由愛荷華州的共和黨參議員格拉斯利（Chuck Grassley）和伊利諾州民主黨參議員德賓（Dick Durbin）聯合發起，目前這項改革方案已交到國會委員會。

近來，美國移民局已經開始對申請H-1B 公司和 L-1類工作簽證的持有者進行工作現場「突擊訪問」(surprise visits)，其中包括美國一些大的金融公司。華盛頓特區的貝克和麥克肯茲(Baker and McKenzie)律師事務所的成員伊麗莎白‧思登爾（Elizabeth Espin Stern）證實了這一點。USCIS的突襲檢查人員有一張已經設計好的問題清單，來核對申請H-1B 和 L-1類的僱主，及將持有工作簽證受益人的身份，還有兩者是否與簽證條款規定的內容相符。

美國移民局發言人戴維‧桑托斯﹙David .Santos﹚承認﹕他們已經開始進行隨機的現場檢查，這也是「現場訪問與驗證身份管理計劃」（Administrative Site Visit and Verification Program）的延伸發展。以前這種檢查主要是對一些宗教組織，強迫性地接受現場檢查和驗證身份。今天，任何一家非移民類簽證申請公司及個人都可能面臨突襲檢查和身份驗證。

突襲現場檢查的目的很明確，就是要發現濫用H-1B 類簽證的申請者。一項來自防詐欺和國家安全辦公室（Office of Fraud Detection and National Security）的研究顯示，估計有21%的H-1B申請有不同程度的舞弊行為。

思登爾表示，USCIS的突襲審查可能超越界線，它不像美國勞工部有法定的權利審查僱主是否遵守簽證條款的規定；但是勞工部也很少進行檢查，除非有人抱怨或舉報。而USCIS沒有法定的權利進入H-1B 和 L-1簽證者的工作現場進行審查，調查人員也沒有搜查證或傳票傳喚被調查者。

USCIS的發言人桑托斯承認﹕公司及個人配合這種調查是屬於自願的。但是被檢查的僱主及個人可能不清楚相關法律規定。

目前所得知的H-1B簽證突襲檢查方式如下：調查人員要求與提出申請的僱主面談，檢查申請簽證時的相應文件；進入工作現場親自確認簽證申請人符合所有H-1B簽證條款的要求。

因此僱用外國技術勞工的公司應隨時準備好，以應付這種突襲檢查和訪問，確認好什麼文件他們可以提供給檢查者，指定專人提供這類記錄，這是一件繁瑣的工作。

思登爾說：「僱主應確保簽證申請資料是隨時更新的。如果H-1B簽證持有者的工作地點或工資變化，公司應立即變更原來的申請。如果僱主等到檢查時，才申請變更的話，那就太遲了！」
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