希土爭端不解決 賽普勒斯將續維持分裂局面

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【大紀元7月28日報導】(中央社記者鍾行憲台北28日電)分裂已35年的賽普勒斯預定在年底舉行是否統一的公民投票,但若希臘裔與土耳其裔領袖無法經由談判解決爭端,賽普勒斯將繼續維持分裂的局面。

位於東地中海的賽普勒斯島原是英國殖民地,在當地希裔與土裔社會就憲法達成協議後,於1960年獨立成為賽普勒斯共和國(Republic of Cyprus),英國仍擁有賽島兩處軍事基地的主權。

但在土裔與希裔居民自1963至1974年不斷爆發零星衝突,希裔民族主義者又在當時的希臘軍事執政團支持下,發動政變試圖將賽普勒斯併入希臘後,土耳其在1974 年入侵,並占領賽島37%的北部地區。

由1964年曾派遣維持和平部隊的聯合國主辦的賽島和平談判雖在1980年恢復,土裔賽人仍在1984年中止談判,並宣布成立至今只有土耳其承認的土裔北賽普勒斯共和國(Turkish Republic of Northern Cyprus)。

聚焦於加入歐洲聯盟的土裔,2002年在聯合國主持下再度與希裔領袖展開和平談判,聯合國秘書長安南(Kofi Annan)稍後提出賽普勒斯成立聯邦、由土裔與希裔領袖輪流擔任總統的廣泛和平計畫。

歐盟也在當年12月哥本哈根高峰會中決定,土裔與希裔社會若在2003年初春前同意聯合國的計畫,即邀請賽普勒斯加入歐盟。賽島若不統一,只有國際社會承認的希裔賽普勒斯會成為歐盟會員國。

在2004年4月針對是否接受聯合國統一計畫而舉行的兩項公民投票中,土裔賽人雖決定接受,絕大多數希裔賽人卻予以拒絕。歐盟在5月允許賽普勒斯共和國加入,但也同意採取措施結束對北賽普勒斯的孤立。

土耳其隨後雖同意將歐盟關稅聯盟協議擴及賽普勒斯國共和國等10個歐盟新會員國,但是強調這並不等於正式承認賽普勒斯共和國。

在土裔與希裔領袖的和平談判又時續時斷4年後,雙方自2008年9月起開始定期討論結束分裂、分享權力事宜。聯合國特使唐納(Alexander Downer)在今年元月中旬還對賽島雙方也許能達成協議表示樂觀。

但是主張與土耳其建立更密切關係的右翼國家團結黨(National Unity Party)在4月北賽普勒斯國會選舉中贏得勝利,執政的土耳其共和黨(RepublicanTurkish Party)領袖塔拉特(Mehmet Ali Talat)雖續任總理,卻在和平談判中受到束縛。

一再表示會力促國際社會承認北賽普勒斯的國家團結黨領袖艾洛格魯(Dervis Eroglu)表示,他會指派代表陪同塔拉特參與未來的和談。

分析家指出,這將使尋求解決賽普勒斯分裂問題的努力更加困難。

此外,儘管土耳其總統誠摰希望賽普勒斯土裔與希裔領袖能在談判中達成持久的解決辦法,並依照計畫在年底舉行是否接受統一的公民投票,土耳其外交部長日前卻表示,土裔與希裔代表的談判若不能結束賽普勒斯的分裂,「我們勢必要考慮替代的方法」。

這位部長說:「土裔北賽普勒斯共和國受到的不公平禁運,不能再繼續下去。不是現狀在談判終了時改變並在東地中海建立和平與一個安全區,就是我們必須考慮替代的方法。」

塔拉特坦承:「我們對何時能結束談判,還沒有確實的協議,不過目標是研擬一項廣泛的解決辦法。」

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