【大紀元7月10日訊】（大紀元記者李小旭、畢儒宗編譯）一個由共和民主兩黨專家組成小組本週建議，為了確保國家安全，美國應大幅改革現行移民制度，結束工作移民簽證的配額限制，吸引頂尖人材移民美國，以維持美國在科學、技術和軍事方面的優勢。

一個獨立的外交關係顧問小組認為：「如果無法訂立並執行一個健全且可持續的移民政策，將會威脅並削弱美國的經濟，影響外交，甚至危及國家安全。」該顧問小組由前佛羅里達州州長、布什總統的弟弟傑‧布什（Jeb Bush）和前克林頓政府的白宮辦公廳主任麥克拉提（Thomas V. McLarty III）擔任聯合主席。

該報告公布之際，正值奧巴馬和國會民主黨人士宣布預期在一年內開始討論全面性的移民改革計劃。但是，一些主要的共和黨人士，包括2008年共和黨總統候選人及早先提議修改法規的聯合倡導人之一的麥凱恩，已經宣稱，新計劃必須包括擴大臨時工人的計劃。

專家小組並未建議增加更多的外籍勞工，但支持一項由移民政策中心（Migration Policy Institute）在2006年提出的建議。移民政策中心建議設立一個獨立的委員會，由該委員會根據經濟現狀，決定合法移民的數量。該提議還呼籲建立起強有力的邊境執法措施，及指紋或眼部掃描的強制性工作審核制度。

該小組認為，「面對全球各國家吸引高科技人才移民的競爭，美國必須確保自己仍然是高科技人才移民的首選國家。美國的長期安全，將取決於維持其在世界科學及技術上的領先地位。」

該小組還建議，對目前在美國的約1,200萬非法移民，實行「條件性的合法化，而非大赦」（earned legalization, not amnesty）。這些非法移民如果想要合法待在美國工作的移民，他們必須納稅、學習英語、通過背景審核及支付罰款，而且他們的申請必需排在合法移民的申請之後。

移民研究中心（Center for Immigration Studies）執行主任克寇里安在一最新報告中表示：「工會還沒有真正同意對外籍工人進行限制，但是減少移民這一措施的理由很明顯。」

此次專家小組主任、未來研究中心研究員艾登表示，代表共和黨的傑‧布什（Jeb Bush）和代表民主黨的麥克拉提擔任聯合主席，將有利於創造兩黨間的妥協空間。

艾登說：「從政治角度來說，這個專家小組的存在顯示在移民問題上，兩黨達成一致是可行的。雖然兩黨在很多方面還有爭論，但就採取更強硬和更一致的移民執法上，兩黨的態度是一致的。另外一方面，必需有一個靈活的制度，能根據不同的經濟狀況調整工作移民政策。」
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