【大紀元6月19日訊】(美國之音記者：木風華盛頓報導)在美國財政部長蓋特納接受國會質詢，竭力為金融監管改革方案進行辯護的同時，企業和金融界人士對這個方案的爭論也沒有停止。

金融監管改革方案真是一塊兒燙手的山芋。星期三公佈之前，社會上已經獲悉了該方案的主要內容，有關各界的反應迅速傳送到了奧巴馬內閣。星期三方案細節公佈之後，社會的反應更是強烈。星期四，蓋特納到參議院接受質詢的同時，社會上的爭論也更趨熱烈。

*商會批評在現有官僚機構上疊床架屋*

美國商會發表聲明，對方案中的一些主要內容提出了嚴厲的批評。商會資本市場中心主任瑞安.麥基(Ryn McCkee)對記者表示，商會期待對監管體系進行全面改革，但是政府提出的這個方案路子不對，不是調整和協調現有監管機構的功能和作用，而是在繁雜的官僚機構上疊床架屋，存在更大的弊端。

她說：“我們的擔心之一是，通過建立一個新的權力機構來解決問題。這個機構的建立將會擴大政府扶持那些勢將倒閉的金融機構的能力。我們更希望的是政府能夠採取重大措施為分拆這類機構提供有序的程序，而絕不是要建立一個永久性的官僚機構給那些瀕臨破產的金融機構提供支持。”

麥基女士指出，政府方案中許多建議都是建立在這個理念之上的，比如，讓美聯儲從獨立的貨幣政策制定者轉變成超級銀行監管者，建立消費者金融保護機構來保護消費者利益。她認為，這樣做的結果只會導致現存監管機構日益萎縮，政府權力膨脹，私人經濟空間縮小。

*非常好的討論起點*

不過，紐約的FTN金融服務公司的首席經濟學家克里斯托夫.洛(Christopher Low)對這個方案總體上持肯定態度。他說，方案涉及100多項建議，內容極其廣泛，引起人們不同的評論也是正常的。

他說：“我認為，這個方案是一個非常、非常好的討論起點。下個星期，方案將送交國會，大家有很多時間評頭論足，提出修改建議。我喜歡這個方案的一點是它的全面性。換句話說就是，不是只針對某個方面，而是針對整個監管體系。方案很注意平衡各方面關係，也對國際因素進行了考慮。這很重要。沒有國際的配合，美國的監管也搞不下去。”

*擴大官僚機構往往得不償失*

克里斯托夫.洛雖然對方案的總體表示贊成，但也表示贊同美國商會麥基女士對增添新的監管機構感的批評意見。他表示，從歷史的經驗看，擴大官僚機構往往得不償失。

他說：“增加現有監管機構的權力往往更為合理。比如，人們好幾年前就應該認識到美聯儲擴權的重要性，應該讓美聯儲擔負起整個金融系統的監督工作。其實人們早就對美聯儲有這個期望。但它需要有正式的權力才能發揮這個功能。要新的機構湊齊班子、進行培訓，發揮有效的監管職能是非常困難的，代價也比利用現有機構大得多。”

克里斯托夫.洛承認，成立新的消費保護機構的建議是這個方案中的一個錯誤，他希望能夠得到修改。

*不會短期內達成共識*

克里斯托夫.洛是華爾街的一位資深的經濟學家，在政界有著廣泛的人脈，對決策程序也非常熟悉。他表示，儘管這個監管方案非常重要，但要獲得國會通過不是短期的事情。他說：“我認為，現實點說，這個方案要在今年獲得國會通過簡直就是一個奇蹟。原因是，白宮和國會都在忙著醫療保健改革和能源政策改革的事情。這兩項改革都非常困難，特別是醫保改革。除此之外，參議院金融委員會負責人克里斯托夫.多德(Chris Dodd)在明年中期選舉中形勢非常不利。他在民調中落後對手很多。所以他的心思更多會花在他的家鄉康涅迪格州，而不是華盛頓。”

克里斯托夫.洛認為，白宮的方案看起來還是比較穩妥的。國會一些主要負責人主張採取更為嚴厲的改革措施。因此，經過辯論和妥協，克里斯托夫.洛估計，白宮現在這個方案中的大部份內容都可能會在最終方案中得到保留。