言行不一 中國大搞地方保護主義

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【大紀元6月19日訊】(大紀元記者李天宇編譯)中國一貫在國際上抨擊其他國家保護本國市場的舉措,但是在中國內部卻大行其事,以確保其巨額經濟刺激方法能給國營企業帶來好處。中國發改委近在五月底發出的通知,規定中央機構必須採購中國商家生產的商品,公開為這一行動保駕護航。

據華爾街日報報導,最近由包括發改委在內的幾個中央機構聯合發出的一項指令,直接要求,接受刺激經濟方案項目政府合同的公司必須購買中國企業生產的產品,除非是中國國內無法以合理的價格在合理時間範圍內生產的技術產品。

這項在5月26日發出的通知,直到6月才被發表在發改委的網站上。這這是中國政府試圖要求將刺激消費計畫的4萬億必須購買國產產品努力的一份。官方的通知中寫道:「除了在合理的商業條件下無法在國內獲得的工程商品或服務外,政府投資計畫必須購買國產品。」

在這份通知所附的問答中,一名未命名的官員稱必須採取措施幫助中國製造產商。他說,「我們必須為阻止限制國產品的使用而做些什麼。」

美國商會在6月18日對此發出一項聲明中警告,中美的政府經濟刺激計畫中關於購買決定應該是根據經濟或社會考量而非是政治因素是至關重要的。

在中國這政府的這項通知發出的同時,中方高級官員在國際論壇上大聲抱怨說,中國公司是外國貿易保護主義的受害者,並對一些美國國會議員僅試圖在美國政府經濟刺激方案中加入的「購買美國貨」條款(而實際並未成功)的努力極力發揮。

這項採購政策的出台之際,中國也國際面臨著多項棘手的貿易問題。其中,中國正面臨美國奧巴馬政府提出的輪胎出口問題的爭論,該爭論被廣泛認為是美國新政府如何解決中國貿易問題的試金石。

在這項政策曝光之前就已露跡象。鐵道部官員就在採訪中指出,他們將購買國產貨。歐盟在華商會主管Joerg Wuttke就指出,最近中國的一個太陽能項目的招標辦法,讓外國競爭者基本上無法參與競爭。與國際上通用做法不同,這項招標只看最初的投標價格,而不看包括維護費在內的總價格,這是因為外國產品的維護費用要低得多,而中國企業報出的最初價格最低。最後顯然中國企業中標。

在Wuttke先生開始抱怨之後,他就一直受到中國媒體的攻擊。他的評論被鬆散地譯成中文,然後又被鬆散地譯成英文在國營的英文媒體上發表。他甚至被中國發改委的網站批評。發改委一直說,中國公司實際上是受害者。

分析人士認為,採購問題的根本原因是中國政府一直不願意批准世界貿易組織(WTO)的政府採購協定。這個協定平衡了各方利益,這樣各個國家就可以爭取其他國家的政府合同。美國和大多數其他主要經濟體都簽署了這項協議,但中國政府至今還沒有簽署。

在這之前,中國就因為試圖僅靠出口來擺脫衰退而受到批評。中國的刺激消費計畫,本應有助於其對原材料和日用商品進口的提高,這樣巴西和澳大利亞等原料出口國家就可以得到好處。但是事實是,迄今為止其他國家對推動中國更廣泛需求的期待落空,因為中國今年的進口總額下降了28%,並繼續維持貿易順差。

蘇格蘭皇家銀行的中國經濟學家辛芬多弗(Ben Simpfendorfer)在週三的一份報告表示,中國的這項新法令「將促使貿易保護主義情緒抬頭,不利於該國的出口部門」。但他表示,由於該法令只對國營企業的採購有約束,而對私營企業無效。
(//www.dajiyuan.com)

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