【大紀元6月16日訊】（大紀元記者文華綜合報導)6月15日，由中國社會科學院舉辦的「2009年中國城市發展高峰論壇暨《城市藍皮書》發佈會」，公佈了2007～2008年度中國城市發展的總體情況，提出了城鄉差距擴大，農民工和大學生就業難等問題。

會議回顧了2007～2008年度中國城市發展的總體情況和階段特徵，分析了中國城市發展面臨的問題，并從經濟、社會、環境、城市建設等方面對2009年中國城市發展進行了分析與預測。

城鎮人口6.07億

《城市藍皮書》稱，截至2008年末，中國城鎮化率達到45.7%，城鎮人口6.07億，形成建制城市655 座，其中百萬人口以上特大城市118座，超大城市39座。城市生產總值和人均收入連續多年保持了10%以上的增長率，城市居民的居住條件、受教育機會以及醫療、失業、養老保障等均有大幅度改善。

城鄉收入差距4—6倍

中國社會科學院城市發展與環境研究中心副主任魏後凱教授表示，從2008年的情況來看，城鄉收入差距依然比較高，城鄉收入比是3.31，但考慮到可比性因素，城鄉收入差距大約在4—6倍左右，比八年前增加了很多。2000年城鄉收入差距只有2.79。比如以每百戶家用電腦擁有量來看，去年城鎮地區達到59.3台，比農村地區高10倍左右。

農民工大學生就業難

《城市藍皮書》副主編、城市發展與環境研究中心的單菁菁博士在發佈會上指出，目前農民工失業返鄉和大學生就業難問題非常突出。2008年城鎮新增就業分別比上年分別減少180萬和190萬，城鎮就業崗位增加是2000年以來首次出現大幅度回落。年末城鎮登記失業率為4.2%，比上年提高0.2個百分點。

經濟發展「U」形調整

藍皮書認為，2009年中國城市經濟發展呈U形調整階段。消化規模巨大的房地產存量和製造業庫存，充分淘汰過剩產能和恢復民間資本活力都需要時間，城市經濟發展將經歷一個相對艱難的『U』形調整過程。

藍皮書還對中國城市建設轉型提出四大政策建議：一是抓住經濟調整時期資源要素下降的時機，加快城市基礎設施建設，提升城市競爭力。二是推動發達城市產業升級，加快區域產業轉移。三是實施積極的就業政策，努力擴大就業。四是改革戶籍制度，推動城鄉統籌。
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