【大紀元4月8日訊】（大紀元記者肖見綜合編譯）隨著美國經濟形勢的惡化，許多持非移民簽證在美尋找工作的外籍專業人員越發艱難。特別是奧巴馬的刺激經濟計劃中規定：使用政府救助基金的公司（ 主要是金融機構），在過去的6個月中若裁退過美國雇員，則在兩年內不允許雇用H-1B工作簽證的外籍工。在美持H-1B簽證的人中許多來自印度，他們每年給家鄉匯款幾百億美元，美國對H-1B採取的限制政策對印度經濟無疑是一個打擊。

H-1B工作簽證允許美國雇主雇用短缺的、至少是本科學歷的高技術性員工到美國進行短暫的工作，初始停留時間為三年，可以再延期三年。通常的H-1B簽證持有者為建築師、工程師、計算機程序員、會計師、醫生和大學教授。從2004年起H-1B名額為65,000個。國會給具有美國碩士及以上學位的外籍雇員增設2萬個名額，不在普通65,000個H-1B簽證名額之內。先持有H-1B工作簽證通常是大多數外籍專業人士獲得美國綠卡的必經之路。

據《華盛頓郵報》報導，在目前每個月約有50多萬美國人下崗的時候，越來越多的憤怒浪潮發泄在美國給外籍勞工的工作簽證上。美國不是外國人更難找工作的唯一國家。波斯灣國家已經減少了工作簽證，迫使失業的印度人回國。英國已經開始審查其移民政策，以確定是否應該對可獲得工作簽證的工人工種有更多的限制。

美國刺激經濟法案包括由愛荷華州共和黨參議員查爾斯‧格拉斯利（Charles E. Grassley）和佛蒙特州參議員伯納德‧桑德斯（Bernard Sanders）提出的雇用美國工人法（Employ American Workers Act），以保護下崗的美國人所尋找的工作不會被外國人所代替。

在過去幾個月中，最大的幾家銀行在美國已經宣布裁員10萬。桑德斯援引美聯社對銀行提交勞工部簽證申請的分析報導說：同樣是這些獲得1500億美元納稅人資助的銀行，在過去六年裏申請超過2.18萬外籍工人簽證。隨著去年經濟的惡化和雇員下崗，12家銀行申請2008財政年工作簽證的人數比2007財政年增加了將近三分之一，即從3258人增至4163 人。

自從一年多以前美國經濟陷入衰退以來，超過500多萬人失業。但許多移民專家認為，從長遠來看，將許多國外的人才拒之門外，只會損害美國的競爭力。加拿大、新加坡和澳大利亞建立了「快速通道」的移民政策和獎勵措施，以吸引外國人才。在過去十年裏，矽谷初創公司中有超過一半是移民創建的。2005年，這些移民為主導的美國科技公司雇用超過45萬工人。

根據在新德里海外印度人事務部的報告，大約有200萬生活在美國尚未有綠卡的印度人。他們每年給家鄉匯款超過300億美元，佔印度國民生產總值的3%。在美持H-1B簽證的人中許多來自印度。美國對H-1B採取的限制政策對印度經濟無疑是一個打擊。

這個月和下個月印度各地的選舉在即，各政黨動員海外印度人對美國國會議員進行遊說，並要求印度政府進行干預，並威脅會抵制美國一些產品。

繼印度全國軟件和服務公司與格萊斯利會面，表示了對H-1B簽證雇用限制「極其擔憂」之後，上個月，印度最大的商業團體——印度工業聯合會訪問了華盛頓並討論了H-1B簽證計劃。

美國眾議員傑夫‧弗雷克（Jeff Flake）上週提出了「2009年阻止在美國獲得博士學位者離開的經濟法案」。該法案給在科學、技術、工程和數學專業獲得博士學位的外籍人士永久居留權。據計算研究協會一項調查顯示，去年1597個獲得計算機科學博士學位的人中，外籍學生佔55.5%。
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