【大紀元4月12日訊】全球經濟不景氣，面臨節節上升的失業率，美國及歐盟等國的失業率都已跌破八％，當許多政府想盡辦法推出振興經濟的方案的同時，幾個國際組織不約而同地向各國呼籲重視弱勢族群，例如婦女、兒童及外來移民等，因為經濟衰退對這些人的影響往往是最深。

富人搞砸 窮人承擔苦果

總部在巴黎的聯合國教科文組織〈UNESCO〉在國際婦女節到來之前，特地發表一項調查，強調目前全球經濟不好，眼見銀行一個個關門，銀行家、投資人叫苦連天，但低迷的經濟其實對弱勢族群的衝擊是最大的，數百萬人因此變得更窮困，在發展中國家，兒童的死亡率甚至升高，因此，教科文組織特別呼籲，希望全球援助國不能在這個時候遺棄最需要幫助的人，資本家不當的投資行為所造成今天經濟的下滑，後果不應該由最窮困的人承擔。瑞典國際發展合作署〈ＳＩＤＡ〉長期與發展中國家合作，幫助改善貧困人口的生活條件，其秘書長日前也投書瑞典媒體，呼籲瑞典的私人企業不應該在這個時候縮減對發展中國家的援助，相反地，這些貧困的人民特別是婦女與兒童，目前最需要西方國家的援助。

反觀歷史，每當經濟不景氣時，婦女往往受創最深，因為當經濟不好時，高風險的職業例如幫傭、看護、清潔、零售業等，以及其他所謂的非正式經濟行為〈informal economy〉首當其衝，這些行業常常超時低薪，缺乏就業保險，更重要的是，非正式經濟以婦女居多。以亞太地區為例，就業婦女中有六五％從事高風險的行業，其中絕大多數是該地區的非正式經濟。

公司裁人 先拿女性開刀

國際勞工組織〈International Labor Organization〉日前也在瑞士日內瓦預估，這場全球經濟風暴將導致今年二千二百萬名婦女失業。國際勞工組織表示，這股經濟不景氣雖然起始於富裕國家的金融業、保險業、房地產，後來擴散到建築及製造業，這些產業以男性員工居多，但是景氣不好導致失業率持續升高，已經影響到其他職業領域，例如以女性居多的服務業及零售業。國際勞工組織強調，當消費者缺乏信心，這些行業也隨之減少消失。根據國際勞工組織的調查，今年全球估計約有五千一百萬人失業，而其中女性將高達二千二百百萬人。當景氣不好時，公司裁員往往先拿女性員工開刀，最近幾個月印尼婦女的失業率就比男性高。

面對如此差的景氣及高的失業率，聯合國特別呼籲，希望各國重視因為經濟不好可能造成家庭暴力增加的現象。以英國為例，英國警方今年一月公布家暴相關的數據，已有比去年增加的現象，英國警方表示，景氣不好與家庭暴力有一定程度的關聯，他們目前正在了解因為失業引起的生活壓力如何造成家庭生活衝突。

有鑑於此，英國政府發行一本三十頁的小冊子，內容主要是教導婦女如何因應與經濟下滑相關的家庭暴力，以及與職場有關的歧視問題。這本小冊子開宗明義地表示，經濟不景氣有可能造成家庭關係緊張，特別是過度擔心家庭經濟負擔，家人之間很容易產生摩擦與衝突。甚至，對已經決定分手的夫妻，更可能因為劃分財產而無法達成共識，更糟的是，有些人不僅怒目相視，甚至動手。

社會邊緣人 苦上加苦

這本主要針對婦女的小冊子，細列了英國政府對家暴受害者所提供的協助，包括何時可以向警察求助，同時也列出詳細的求助中心地址與聯繫方式。該冊子更針對就業平等方面，教導女性應該懂得並爭取自己的權利，例如雇主不能因為女性員工懷孕或者請產假而藉故裁員。根據英國官方的數據，在英國經濟開始下滑之前，估計約有三萬名婦女因為懷孕或請產假而被解職。而另一項調查更指出，有二四％的男性認為在景氣不好的時候，請產假的人被解職是可以接受的。

聯合國的呼籲值得重視，因為許多政府在面對經濟下滑、高失業率的時候，為了減少支出刺激就業，總習慣先拿社會福利開刀，讓原本社會邊緣人的生活更辛苦，而在國際上，援助國因此減少援助金額，讓第三世界的人因為第一世界富國的貪心莽撞而更加受苦。如瑞典國際發展合作署秘書長Anders Nordstroem所言，發展中國家的婦女兒童現在更需要大家伸出援手。

──原載《TaiwanNews財經文化週刊》(//www.dajiyuan.com)