【大紀元4月11日訊】(大紀元記者肖見綜合編譯)截止到4月9日,美國移民局(USICS)已收到大約4.2萬份2010年普通H-1B簽證申請,尚未達到國會給與的6.5萬個普通H-1B簽證的限額,仍在接受申請。此外,在美獲得碩士及以上學位者的H-1B申請已經收到約有2萬份。雖達到國會限額,因為不是所有的此類申請均可獲得簽證,USICS目前仍繼續接受高等學位H-1B申請。
H-1B工作簽證允許美國雇主雇用短缺的至少是本科學歷的高技術性員工到美國進行短暫的工作,初始停留時間為三年,可以再延期三年。通常的H-1B簽證持有者為建築師、工程師、計算機程序員、會計師、醫生和大學教授。
H-1B簽證的需求通常反映出經濟的起伏。2001財政年度的H-1B簽證上限被定為19.5萬,政府發出16萬多。一年後,隨著互聯網泡沫破滅,簽證的需求下降了一半。
從2004年起H-1B名額為65,000個。國會給具有美國碩士及以上學位的外籍雇員增設2萬個名額,不在普通65,000個H-1B簽證名額之內。但在過去幾年中,申請者人數年年超過限額。2008財政年度H-1B申請的首日就收到近15萬件申請,創下H-1B簽證史上名額用光最快的記錄。
然而目前H-1B簽證申請的遞交期正值失業人數不斷增加和經濟衰退的時候。美國電氣和電子工程師協會(Institute of Electrical and Electronics Engineers,IEEE)表示,失業的工程師分布在所有學科,包括與計算機有關的工作。
IEEE過去曾把H-1B簽證計劃與工程師失業率進行了相關的比較。例如,在2003年,當時的簽證上限仍處於19.5萬,計算機軟件工程師失業率為5.2%。但在2004年11月,軟件工程師的失業率已下降到3.3% ,原因是H-1B簽證上限降到了6.5萬。在H-1B上限下調後,高科技行業總體失業率也大幅下降。
伊利諾斯州民主黨參議員狄克.德賓(Dick Durbin)和愛荷華州共和黨參議員察克.格拉斯利(Chuck Grassley),預計本月重新提出一些H-1B簽證改革。包括增加一項規定:雇用公司作出「誠摯〕的努力試圖雇用美國公民後,才能聘用H-1B工人。經濟刺激法案中要求接受國家援助資金的金融機構限制雇用H-1B雇員。
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