【大紀元4月10日報導】（中央社華盛頓9日美聯電 譯者：賴秀如）一群橫行於海上的烏合之眾，讓美國總統奧巴馬陷入困境：相關海域的美國艦隊規模越來越大，火力超強，但身為統帥的他不想開火。

4月9日，美國派出聯邦調查局（FBI）的人質談判專家。這顯示在這場公海人質危機中，奧巴馬能夠運用的方法有限，而他每一樣都在嚐試。美國貨輪船長菲力普斯（Richard Phillips）在一艘小型救生艇上，遭到4名海盜挾持，一艘美國海軍驅逐艦緊緊跟隨，而美國國內的談判專家就透過這艘軍艦與海盜聯繫。

奧巴馬對此一事件未發表任何公開談話，但派出手下對全國保證，美國政府正在努力營救菲力普斯。

奧巴馬連續第二天默不作聲，國務卿希拉蕊‧柯林頓（Hillary Rodham Clinton）則說：「這些人就是歹徒，我們已經動用許多力量，包括海軍和FBI，以解決綁架事件並將海盜繩之以法。」

希拉蕊說：「海盜肆虐是好幾百年的老問題，但是我們在努力以適用於21世紀的方式回應。」

當代回應的方式除了派高科技偵察機監控危機海域，還包括派出更多軍艦─20世紀美國例外論（U.S.exceptionalism）遺風。

然而美國心知肚明，在無法無天的索馬利亞海域，要對付日益嚴重的海盜問題，能用的手段非常有限。

更多軍艦在開抵非洲之角（Horn of Africa），包括美國導向飛彈巡防艦哈利伯頓號（USS Haliburton），但即使如此，在這個比德州大上4倍的海域，巡邏其中的各國軍艦也不過20來艘。

五角大廈發言人惠特曼（Bryan Whitman）今天說：「這是個很大的區域，不是說要去哪裡，馬上就可以到。」

奧巴馬政府也正考慮調整布希政府晚期所提倡的國際反海盜合作計畫。

其他專家建議擴大國際艦隊的任務，讓他們獵殺海盜集團遠離海岸的「母船」。海盜通常是用小型快速接近商船，然後爬上甲板攻擊，而快艇就是以這些不起眼的母船為屏障。

希拉蕊說：「我們正在想辦法提高我們行動的效果。」

聯合國索馬利亞特使歐德─阿布杜拉（AhmedouOuld-Abdallah）表示，如果索馬利亞政府無法恢復適當運作，海盜問題就沒辦法解決。他正在華府出席先前就安排好的會談。

歐德─阿布杜拉說：「問題浮現在海上，但問題根源在陸地上。」他力促聯合國安全理事會成員趕緊重新討論索馬利亞全國不安和動盪的問題。該國自從1991年以來就沒有一個正常運作的政府。

他說：「我們對付流氓國家，為什麼不對付無政府國家？」

國際商會旗下的國際海事局（InternationalMaritime Bureau）和聯合國的國際海事組織（International Maritime Organization）統計，2007年到2008年，亞丁灣（Gulf of Aden）和索馬利亞外海的海盜事件增加了一倍以上。

在2007年，全球有263起海盜攻擊事件，其中41起發生在亞丁灣或索馬利亞東岸。到了2008年，全球共293起海盜攻擊事件，其中發生在亞丁灣和索馬利亞東岸的件數就增加到111起。

單是2008年，全球就付了3000萬美元贖金。平均每挾持一艘船，就可拿到一、兩百萬美元。

美國軍方和反恐官員正仔細檢視這些大膽的海上攻擊行動，跟蓋達組織（al-Qaida）或其他東非好戰組織是否有關。

到目前為止，看不出在想要很快大賺一筆的索馬利亞海盜和企圖攻擊美國及其盟邦的伊斯蘭激進份子之間，有任何直接關連。

但還是有點曲曲折折的關聯性：對索馬利亞複雜又好鬥的幫派而言，今天可以當海盜，明天也可以走私武器。

沃德上將（Adm. William〝Kip〞Ward）說：「我看不出有直接關連，但是，如果你仔細看這些幫派部族的結構，認為之間沒有關連，就太天真了一點。」

沃德是五角大廈非洲司令部司令。他說，在像索馬利亞這樣局勢變化多端的國家，除非抓到現行犯，否則真的很難認出誰是海盜，誰和恐怖組織有牽連，誰又只是單純的漁夫。