【大紀元3月26日報導】（中央社記者鍾行憲台北26日電）美國國會審計局的一份最新報告指出，在2011年底前將所有美軍撤離伊拉克會是一項耗費不貲的行動，奧巴馬總統必須說明他將如何「負責任的」自伊拉克撤軍。

奧巴馬總統在2月宣布，駐伊美軍將在2010年8月底前結束戰鬥任務，屆時將留下3萬5,000到5萬名美軍協助伊拉克安全部隊，然後在2011年底全數撤離。

根據美國與伊拉克去年12月簽訂的協定，目前人數約有14萬的美軍將在今年6月底前撤離伊拉克城鎮，並在2011年底前全部撤出伊拉克。

然而，這項美伊協定仍需伊拉克7月進行公民投票確認，如果遭到拒絕，所有美軍將被迫提早在2010年7月前撤離。

奧巴馬在宣布撤軍計畫時說：「我們不會讓追求完美阻礙可以達成的目標。我們無法無限期維持已對美軍造成沈重壓力，也將耗費美國人民將近1兆美元的一項承諾。」

但是紐約智庫「外交關係協會」專家布魯諾（GregBruno）指出，如果伊拉克任務的成本高昂，撤離的代價也絕不便宜。

自2001年以來美國在阿富汗和伊拉克執行反恐任務已花費大約9,390億美元，除了今年編列的755億美元戰費預算之外，奧巴馬政府也要求國會明年指撥1,300億美元支應伊拉克與阿富汗戰事所需。

美國國會預算處今年元月時估計，兩個戰區若維持3萬名美國駐軍，到2019年時政府將再支出3,880億美元。駐軍人數若增至7萬5,000人，未來10年美國納稅人將額外負擔8,670億美元。

國會審計局25日發表的「伊拉克：國會監督的重要問題」報告說，雖然撤軍似乎會減少支出，但是撤離如越戰等以往幾次衝突的經驗顯示，撤軍後近期內的成本往往是不減反增。

報告指出，裝備維修與汰換，加上關閉或移交伊拉克境內283處美國軍事設施，「可能會付出重大代價」。

國會審計局說，即使是16名到200名戰鬥部隊駐守的最小設施，也要花多達兩個月時間才能關閉，而關閉駐有2萬4,000人的巴拉德空軍基地等幾十個大規模設施，可能需要18個月或更長時間。

雖然奧巴馬表示撤軍行動將從今年撤出兩個旅大約1萬2,000名美軍開始，國會審計局估計其餘12萬8,000名美軍要到伊拉克12月改選國會後才會陸續撤離。因此，大部分戰鬥部隊將在明年的大約六個月期間撤出。

「外交關係協會」國防政策資深研究員畢德爾（Stephen Biddle）說，他希望政府以較慢的速度自伊拉克撤軍，以維持當地政治對立派系間的和平。

畢德爾上個月在國會作證時指出，將美軍調往阿富汗將使美國在萬一伊拉克情勢突然逆轉時難以應付，遜尼派領袖也擔心在美軍撤離後與什葉派爆發衝突。

國會審計局又說，執行去年12月美伊協定的許多細節仍待敲定。例如，在今年6月以後，駐伊美軍的所有軍事行動必須獲得伊拉克政府批准，但是「目前並不清楚美軍是否可逕自執行醫療評估或例行巡邏等任務」。

美國駐伊拉克大使館目前約有1,300人，其中450人派駐各省重建小組。國會審計局的報告質問：「在逐步撤軍時，美國政府計劃如何提供這些文職人員安全保護、住居與醫療照顧？」