劉曉原:法國人為何敢罷工?

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【大紀元3月21日訊】據報導,法國八大工會19日舉行全國舉行各行業罷工,反對總統薩科齊推行的各項改革政策。據法國國際電臺的報導,各個工會還利用「社會風潮日」表達不同的訴求。

這是法國今年第二次全國大罷工,全國逾200個地方舉行示威,當中以巴黎的規模最大,另有數萬計示威者在馬賽與里昂示威。法國其中一個主要工會CGT的發言人說﹕「政府必須與工會再度談判。」參與罷工的包括汽車業、能源業、銀行業和零售業工會。薩科齊昨日在內閣會議表示,明白國民的憂慮,但強調政府已盡了最大努力協助民眾,現在沒計劃推出更多應對措施。

早在2007年11月14日,法國六大鐵路員工工會為抗議總統薩科齊提出的削減退休金福利的改革措施,號召工人開始罷工。11月18日,法國開始全國大罷工,運輸及電力等公共部門的數千名員工紛紛響應,在巴黎和法國其他主要城市舉行了遊行示威活動。11月20日,教師、護士、郵政僱員、民航僱員、氣象預報員、稅務人員等數以十萬計法國國有部門僱員也加入罷工隊伍行業,要求政府提高他們的工資收入,並抗議薩科齊提出的國有部門瘦身計劃。

如此大規模的罷工潮,在法國歷史上發生過多次。有媒體報導稱,法國是一個經常發生罷工潮的國家。

加拿大新聞記者讓-伯努瓦‧納多在《六千萬法國人不可能錯》一書中,提到過法國的罷工潮,他說:「就像下雨天一樣,抗議示威是法國首都日常生活的常規特色。」

罷工在法國成了常規事,這使我們難以理解。

法國是一個不以GDP指數衡量經濟發展的國家,法國人每週工作35個小時,每年有七週帶薪水的假期,居民平均壽命全世界最長。生活在這樣一個高福利的國家,老百姓為何還要走上街頭罷工呢?

歷次大罷工,對社會秩序和經濟都會造成極大影響,然而政府竟然束手無策,也不動用警察或軍隊出面鎮壓,為何政府會軟弱到這種地步?帶著這個疑問,我開始查找相關資料。

在法國,罷工權是憲法賦予公民的一項權力。只要公民存在民權訴求,只要利益調節機制,或政府與公民對話渠道不足以解決利益衝突,公民就有權罷工。

每年的10月起,法國國民議會就要復會,開始討論下一年度的財政預算,法國也就進入了罷工高發季節期。為了爭取更多福利,一些公共設施機構就開始罷工,從地鐵、火車到飛機,罷工的目的也是要求增加工資、減少勞動時間。

據說,法國人的罷工總能扼住要害。法國是一個非常中心化的國家,一個政府、一個首都的事實讓罷工者的行動變得容易許多,因為所有公路和鐵路都通向巴黎。幾輛擺放到位的卡車足以封鎖首都,使所有空中和地面癱瘓。

1992年卡車司機因反對政府修改公路的『交規』,用大卡車將全國高速公路的主要通道堵上,造成全國公路癱瘓一週,全國超市水果蔬菜等基本供應告罄。法國的罷工最後往往都是以政府妥協收場,且對參與罷工的人沒有任何懲罰,這就助長民眾的「囂張氣焰」。

每次罷工都給人們的生活帶來很大不便,同時還造成了巨大經濟損失,可法國民眾對罷工的支持率,竟然一直居高不下。

有外交專家認為,法國「與美國的罷工不同,法國是一個具有社會主義色彩的國家,民眾對罷工往往表示同情、理解,很少抱怨。」

說「法國是一個具有社會主義色彩的國家」,我認為這觀點有些離譜。社會主義國家根本不允許這樣的罷工,社會主義國家對罷工參與者會「繩之以法」,社會主義國家的工會不會為了工人利益而去組織罷工。不過,社會主義國家民眾也會同情弱者,這點可能與法國人有共同之處。

法國人認為,政府是為民眾打工的,處於僕人地位,聽取民眾的意見是其義務。如果政府「不聽話」,罷工就成了反抗的武器。

法國人有著長期的革命傳統,這是法國罷工文化的源泉。同樣,法國有著健全的民主制度,法國人也為這種制度感到自豪。但民主制度的取得,是當年通過帶有暴力色彩的法國革命而換來的。

法國工會擁有的罷工權力,同樣是通過長期奮鬥才得到的。這種歷史慣性和傳統,使法國人認為,天上是不會掉餡餅的,自己的權利只能靠爭取。法國工會這樣命名自己存在的理由:「我們的目標是贏得權利,而不是錢!」

有外交專家評說,「法國人不平則鳴,追求個性解放,是其罷工文化的社會基礎。」 在法國,只要你感覺到權利受侵犯,第一個反應就是上街。不過,「這些罷工都是在法國特定的法律和文化背景下進行的,即使在外界看來再離譜,也沒有超越法律,或訴諸暴力。所以,離開了具體國情看罷工問題是沒有意義的。」

法國人是勇敢的,敢於用法律保護自己的權利;法國政府也是守法的,在氣勢洶湧罷工潮面前,能嚴守法律不隨便動用武力鎮壓。

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