戰爭6年後伊拉克仍面對暴力威脅

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【大紀元3月20日報導】(中央社記者鍾行憲台北20日電)在美國領導入侵 6年後,誓言結束伊戰的奧巴馬總統已宣布在 2010年8月底前結束美軍戰鬥任務。但是去年增兵雖顯著改善安全,伊拉克仍然面對暴力持續不斷的威脅。

1萬2000名美軍將在今年9月前撤離,作為達成奧巴馬在2011年底前撤出所有駐伊美軍目標的第一步。

然而,在將近4260名美軍陣亡、另外至少 3萬1000人負傷以及 9萬多名伊拉克平民傷亡後,叛亂攻擊和自殺炸彈攻擊仍持續不斷,不免令人質疑伊拉克安全部隊能在外國軍隊撤離後負起維護國家安全的重責大任。

分析家指出,白宮與五角大廈最擔心的是伊拉克會在大多數美軍撤離後陷入內戰,這也是駐伊美軍最高指揮官奧德耶諾強烈主張減緩撤軍行動的主要原因。

奧德耶諾堅持,在今年撤出 1萬2000人後,至少等到12月伊拉克進行4年1次的國會選舉後再進一步裁減駐伊美軍。屆時伊拉克政治和解若更上軌道、暴力仍少,伊拉克安全部隊的能力也繼續改善,美軍將可依照計畫在2011年底前全數撤離。

此外,儘管美國國會至今已批准6570億美元挹注伊拉克戰爭與重建計畫所需,暴力、貪瀆以及美國與伊拉克官員間的意見分歧破壞了許多地區重建工作的成果。

儘管下水道興建、水電供應、失業問題都已改善,坐擁世界第三大石油蘊藏的伊拉克,截至今年 2月的石油產量平均每天只有2.32百萬桶,還不及戰前的2.58百萬桶。加上油價下跌,伊拉克今年投入重建計畫的經費將大幅減少。

布希政府在 2003年3月領導聯盟入侵時認定,伊戰只會花掉美國24億美元。但是哈佛大學甘迺迪政府學院教授畢姆斯(Linda Bilmes)與曾獲諾貝爾經濟學獎的哥倫比亞大學教授史提格里茲(Joseph Stglitz)估計,伊拉克戰爭至少將耗費3兆美元。

這兩位經濟學家在最近出版的「 3兆美元的戰爭:伊拉克衝突的真正成本」新書中指出,伊戰花費暴增的三個主要因素是駐軍與安全承包商的人事費用上升、燃料費用大漲、以及軍備損耗和更新。

訓練與裝備伊拉克和阿富汗安全部隊也使每月的支出增加。自2004年以來,美國已花費 300多億美元訓練這兩個國家的部隊,這是原先估計戰費時未預料到的開支。接受訓練的伊拉克安全部隊已有56萬人。

畢姆斯與史提格里茲表示,伊戰花費劇增在基本上是由於開戰時吝於動用資源,以及叛亂活動意外猖獗。國防部當時若採用國務卿鮑爾主張的「壓倒性武力」,一開始就動用更多軍隊與資源,也許早已弭平叛亂活動並結束伊戰。

但在作戰6年並擊斃大約1萬9000名叛亂分子後,伊拉克境內的叛亂分子比原先更多,美國在整個中東地區的敵人也已增多。

在另一方面,大約19萬5000千名在國內流離失所的伊拉克人雖已在2008年返回家園,截至去年11月底,至少仍有280萬伊拉克人在國內其他地方避難。

根據統計,在大約 2萬5000名逃亡海外的難民去年回國後,到今年1月仍有接近200萬伊拉克人避居國外,主要是在敘利亞和約旦。

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