馬國迷你預算案振興經濟 各界態度保留

【大紀元3月20日訊】(大紀元記者李茹嵐綜合報導)日前,馬來西亞副首相兼財政部長納吉於國會提呈了總值馬幣600億令吉的第二個振興經濟配套,加上之前的七十億令吉經濟刺激配套,堪稱「我國經濟史無前例的最大型振興經濟配套」。外界紛紛評論和預測,這個令舉國上下翹首以盼的振興配套到底能否幫助我國產生正面的經濟效用,順利渡過這場席捲全球的經濟危機。

第二項振興經濟配套,主要用於克服目前兩個方面的危機:總值410億令吉,減少失業率和生活負擔,以及協助私人企業。另外的190億令吉則用以加強未來經濟的應對能力。毫無疑問,這個數目龐大的振興經濟配套表明了政府正視這次金融風暴的衝擊,以及拯救整個國民經濟的決心。

注入資金太少?

經濟學家原本普遍預期政府能注入200億至350億令吉的開支,以協助馬來西亞從經濟衰退中迅速復甦。但是政府真正注入市場的資金卻只有180億令吉,分別是政府開支150億令吉,以及稅務優惠30億令吉,而且還是分成兩年執行。另外的250億令吉的保證金和70億令吉的私人融資計劃,政府根本無需真正注入資金到市場中,因此外界認為政府沒有真正落實計劃。

推行時間太遲?

針對這項振興經濟配套,外界特別是反對黨議員傳來甚多質疑。民主行動黨雪蘭莪州巴生區國會議員查爾斯聖地亞哥(Charles Santiago)認為,「這個配套無疑太少、太遲和缺乏良好規劃。」民主行動黨怡保東區國會議員林吉祥和公正黨班底谷區國會議員努魯依莎也有同樣的質疑。

評論家和反對黨人士認為,政府對首個振興經濟配套的處理方式不妥。目前的政治紛亂耗費了太多時間與精力,導致政府缺乏有效落實第一個配套的政治意願。由於反應緩慢,政府失去了緩衝經濟危機的黃金期。更甚的是,第二個配套還延續了首個配套的問題,依然沒有及時處理問題。

納吉的回應是,首個配套的目的是為了防止馬來西亞進入經濟衰退,第二個配套則是為了協助失業人士,同時確保馬來西亞的經濟活動在世界金融風暴的衝擊下仍能正常運作。「若在早期外界就對振興經濟配套失去信心,那消費者就不會進行消費,國內投資者也會卻步。」

難挽經濟衰退局勢

政府公佈的振興經濟配套四大方針為(一)減低失業率及增加就業機會、(二)減輕人民生活負擔、(三)協助中小型企業,以及(四)建立未來經濟能力。從政府所公佈的這四個方針看來,政府已看清了馬來西亞眼前所面對的經濟難題。

可是經濟學家指出,即使是這樣,政府也無法保證我國可以置身事外,躲過這場風暴。目前專家認為,馬來西亞經濟步入衰退已是不可避免的。這是因為,馬來西亞2008年第四季經濟成長僅0.1%,失業人數逐漸增加,而且國家銀行在四個月內接連三次降息,種種跡象表明馬來西亞的經濟衰退正在持續。加上投入市場的資金並無預期中多,因此政府的振興經濟計劃難以挽救衰退局勢。

資源分配惹眾議

人民普遍關注國陣政府體制內的貪污問題,因此國人眼光緊盯著政府實際上如何分配這這些資源。舉個例子,政府撥出100億令吉巨額給國庫控股(Khazanah Nasional)讓其進行「高效益的本地投資活動」,在電訊領域、基建設施、酒店及主題公園發展,希望扶持經濟,並在2011年前創造七萬個就業機會。

但是,國庫控股旗下的馬電訊國際(TM International)為籌集52.5億元的資金還債,正進行附加股發售。國庫控股已確定認購65%的附加股,也就是說它將為此撥出31.5億令吉,這等於是變相為馬電訊國際還債,導致「利用納稅人的金錢來拯救朋黨公司」的說法甚囂塵上。

此外,納吉雖然承諾採取公開招標或有限度招標,以及自由化服務業,卻沒有提及承包商分級制度以及種族固打製的問題。評論家認為這樣的處理方式並沒有和以往有太大轉變。

制度必須透明化

此項經濟振興配套的規模就像是一份完整的財政預算案,外界覺得從這項配套可一探納吉在接棒後的經濟政策,也認為納吉是在在接任首相之前,試圖展現他的執政能力,向人民證明他可以領導國家渡過難關。他表示,這項經濟振興配套必須獲得上下的支持和配合實行,以使政府的撥款達到真正的扶持經濟的目的。

而公眾人士更關心,配套的實行制度是否透明化,因此提高政策實施的透明度是當務之急。公眾對政府如何使用此前宣佈的首個配套一無所知,正如民主行動黨國會議員查爾斯聖地亞哥建議的那樣,民眾需要一個可靠的機構進行監督,因此有必要成立國會特選委員會。
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