【大紀元3月1日訊】(美國之音記者:木風華盛頓報導)在全球經濟低迷之際,中國貨幣的匯率問題變得更加敏感。美國方面希望中國繼續人民幣升值進程,改善雙邊貿易失衡的狀況。不過,一些學者認為,美國應當改變在這個問題上的對抗立場,避免公開向中國施壓,維護兩國加強合作、共度時艱的大局。
*更加敏感*
雖然從發生全球經濟衰退以來人民幣匯率問題的熱度跟前兩年相比已經明顯下降,但是這個問題並沒有消失,相反變得更加敏感,不時還冒出一些火星。
上個月,美國財政部長蓋特納一句中國當局在操縱匯率的話就在太平洋兩岸引起了軒然大波,兩國高級官員以不同的方式參與了這次的爭論。後來這場風波雖然暫時平息了,但是觀察人士注意到,雙方的分歧並沒有消除。美方依然期望中國繼續升值人民幣,通過匯率層面來減少美國對華貿易赤字。而中國內部要求人民幣貶值,扶持出口企業、增加就業的壓力也顯著增加。
在美國國內,人們對人民幣匯率的看法也由於經濟衰退而發生了一些變化。要求人民幣繼續升值的意見更為堅決,而認為升值無助於解決美國貿易失衡問題的學者則更加擔心雙方在這個問題上的對抗會破壞兩國共同抗擊經濟衰退這一大局。
*卡西迪:人民幣需要繼續升值*
羅伯特.卡西迪曾經作為美國的貿易官員參加了中國加入世界貿易組織的美中雙邊談判。他在美中經濟與安全審查委員會的一次聽證會上指出,中國巨額貿易順差和外匯儲備的急速膨脹都無可辯駁地證明人民幣幣值被嚴重低估。衰退發生以來,這個問題依然存在,中國的貿易順差和外匯儲備還在增長,只是增速有些放緩而已。卡西迪認為,經濟放緩並沒有迫使北京改變出口驅動的經濟增長模式,匯率和補貼依然是繼續推動出口的主要手段。這在全球貿易萎縮的時候起到了以鄰為壑的作用。卡西迪要求北京重新思考經濟發展政策,繼續人民幣升值的進程。
他說:「如果要我說,從政策角度來說,我們需要採取哪些措施的話,那就是,我們需要集中在這個方面–中國需要繼續提高人民幣幣值。人民幣升值的進程實際上已經大大放緩,即使沒有完全停止,也是慢到不能再慢的程度了。」
*章家敦:匯率是解決逆差辦法*
其實,經過多年對匯率問題的辯論,美國社會中的各方都逐漸認識到讓人民幣升值並不能夠解決美中貿易巨額逆差的問題。《中國即將崩潰》一書的作者章家敦對此也不否認,不過他指出,匯率是解決逆差的辦法之一,在經濟極其疲軟的時候,進出口價格差幾分錢也關係重大。
他對美國之音說:「在我當律師的時候,我的客戶從事美中貿易。在談判中,雙方往往為了商品單位價格上幾分錢的差別而爭論幾個小時。匯率對商品價格的影響可以高達30%到40%,因為中國貨幣被大幅度低估。所以,專家們給美國建議說,中國匯率制度對美國的貿易赤字沒有關係。這是違反常理的。」
章家敦認為,特別是對於製造業來說,出口價格差幾分錢對企業和行業的影響都是很大的。章家敦表示,財政部長蓋特納批評中國操縱匯率是講了實話,卻受到中國和美國很多人的批評。他認為,美國官員不能夠因為美國在振興經濟方面需要中國的合作就犧牲美國企業的利益。
*普拉薩德:順差國應擴大內需*
華府布魯金斯學會的高級研究員埃斯瓦爾.普拉薩德(Eswar Prasad)和卡西迪與章家敦的看法截然不同。他認為,美中貿易失衡是全球經濟失衡的一部份。無論從失衡的根源還是目前振興經濟的需要來看,普拉薩德都認為,匯率問題應該從更廣的角度來看待。
他說:「問題是,現在的討論往往只集中在雙邊貿易赤字和雙邊匯率問題上。這樣討論只會導致貿易保護主義措施,不光是中國會採取直接的或者間接的保護措施,美國也會這樣。最近我們就看到了這種情況。對此我們應當保持非常謹慎。」
普拉薩德說,美中貿易不平衡是全球不平衡的一部份。這種不平衡是引發全球金融危機和經濟衰退的主要原因之一。對付衰退,改善失衡的一個主要辦法就是要爭取那些擁有大量順差的國家把順差拿來用於擴大內需,推動經濟增長。在這方面,普拉薩德認為,中國作為最大貿易順差國,負有關鍵的義務。
這位前國際貨幣基金組織的高級經濟學家還表示,在衰退期間,美國的赤字會更高,而中國的儲蓄也會進一步增加,雙邊經貿失衡問題也可能會更加嚴重。在這種情況下,普拉薩德認為,雙方需要的是加強合作,避免失衡擴大,恢復經濟增長,不要讓匯率問題削弱雙方的合作。
關鍵詞:美國,中國,人民幣匯率,貿易順差,擴大內需
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