從花生醬事件看美國食品管理機構

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【大紀元2月7日訊】(美國之音記者:申華華盛頓報導)美國出現花生醬召回事件,刑事調查進行之際,聯邦食品藥品管理局(FDA)必須得到涉嫌廠家的許可,才能向社會宣佈大規模的產品召回。政府食品監管體系延誤消費者知情權的現象引起關注。有人士認為,理順美國食品安全體系不是缺乏好主意,而是政府要採取行動。

截至到1月27號,加州發生了62起沙門桿菌感染事件,全國43個州有疫情報告,大腸桿菌中毒人數約有530多人,8人可能已經死亡。佛蒙特州一名7歲兒童食用花生醬後,突發高燒,隨後便血,並伴嘔吐,腹部疼痛難忍。經住院檢查,確診為沙門桿菌中毒。

美國食品藥品管理局(FDA)一月三十號宣佈,通過有關檢測機構的聯合調查分析,目前這波大腸桿菌疫情的元兇可確認是“美國花生公司”(PCA)位於喬治亞州布萊克利加工廠所產的King Nut牌花生醬。FDA還說,可能遭到污染的花生醬已運往全國各地100多家協作公司,製成了包括餅乾、糖果、冰激淋等產品。

與此同時,FDA公佈了對這家公司生產場地的現場初步檢查報告,並且會同司法部,對該公司涉嫌“有意”將污染產品投放市場的行為展開刑事調查。傑迪·漢森是美國食品安全中心的政策分析員。他說:“本案中的涉案公司蓄意違反美國法律。該公司知道其產品已經遭到污染,但還是繼續將產品往外運。”

報導顯示,這次花生醬召回事件中的某些環節,再次暴露美國食品安全體系急待需解決的問題。例如,即使對涉案的PCA公司的司法調查已經開始,FDA向社會公佈花生醬召回通告正式文本前,首先還要爭得涉案公司的同意。

對此,漢森說:“食品藥品管理局必須得到有關公司的允許,不過,依據911以後通過的“食品及生物恐怖主義法”,FDA也擁有非常廣泛的授權。”

顯然,公眾知情的時間因體制的缺陷而被耽擱。另外,食品藥品管理局儘管有法律授權,但在本案中似乎也沒有盡職。聯邦參議員阿米·科羅巴查日前嚴厲指責聯邦政府的失職,參議員帕特里克·萊希說,對有關人員的懲罰,不僅只是罰款,而應關進監獄。

漢森說,2007年發生在喬治亞州另外一起花生醬事件後,FDA沒有採取對應行動,致使該州再度出現花生醬污染事件。“食品藥品管理局的失敗表現在兩個方面。一是彼得潘花生醬(Peter Pan)事件後沒有提出徹底調查的要求。二是,沒有確保喬治亞州的檢查人員盡職盡責。”

奧巴馬政府不失時機地過問這次花生醬污染事件,國會相關委員會也正在舉行聽證。洛杉磯時報2月9號說,聯邦參議員阿米·科羅巴查嚴厲指責聯邦政府的失職,參議員帕特里克·萊希說,對有關人員的懲罰,不僅只是罰款,而應關進監獄。

奧巴馬總統說,他的女兒薩莎一個星期大概有三天的午飯中有花生醬。他說,要對食品藥品管理局的運作展開“全面評估”,其中,美國食品安全機制分散,急需“理順”的現狀再次被提到桌面。

托尼·科博是美國“食品和水質監督組織”的法律代表,他說: “美國食品安全體系分散在15個左右的機構當中,負責食品安全的主要機構是美國農業部,農業部管理肉類、禽蛋類;食品藥品管理局則負責其他食品;海產品則由美國海洋管理局負責。”

就FDA本身的困境而言, 美國食品監督組織的人士說,不能單純指責食品藥品管理局,因為政府設立的這個機構除了監管食品外,還監管藥品,而國會撥款在不斷減少,檢查人員不斷削減,食品檢測技術落伍。

另外,漢森指出,改革美國食品安全監督體制不是苦於沒有方案,而是政府遲遲沒有行動。“人們提出了很多好主意,但卻沒有國會的撥款。我們希望奧巴馬政府採取行動,奧巴馬有個女兒,她吃的花生醬可能遭到了污染。如同一個希望建造房屋的人,如果只是向建築師要圖紙,而不破土動工,他就永遠沒有房子住。”

  (//www.dajiyuan.com)

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