【大紀元12月9日訊】(美國之音)最新一項調查顯示，美國有3千萬戶家庭幾乎沒有或完全沒有銀行服務，其中少數族裔家庭的情況最為嚴重。

美國聯邦存款保險公司授權美國人口統計局所作的一項最新調查顯示，在美國，近3千萬戶家庭或沒有銀行帳戶，或僅有一個帳戶但至少偶爾使用其它金融服務，也就是說，25.6%的家庭或沒有銀行帳戶，或使用包括支票兌現、發薪放貸、當舖抵押在內的服務以及其它費用昂貴的服務。調查還顯示，去年，美國有100多萬戶家庭失去了像儲蓄賬號這樣的基本銀行服務。

上述調查是美國聯邦存款保險公司發起的使無銀行帳戶家庭加入主流金融服務的努力的一部份。一個家庭若通報沒有任何家庭成員擁有支票帳戶或儲蓄帳戶，它就被認為是無銀行帳戶家庭。次級銀行用戶家庭指以下這種家庭：他們雖然有銀行帳戶，但是仍然依靠管理較鬆、費用昂貴的服務，例如支票兌現、發薪放貸、當舖抵押等。

調查顯示，黑人、拉美裔以及土著美國人家庭更有可能落入到這種光景之中。54%的黑人家庭、44.5%的美國印第安人與阿拉斯加人家庭，以及43.3%的拉美裔家庭使用銀行服務很有限。南部家庭更有可能沒有銀行帳戶，或淪為次級銀行用戶。大約28%由未婚者為戶主的家庭為次級銀行用戶，相比之下，15.4%的已婚夫婦家庭屬於次級銀行用戶。另外，71%無銀行帳戶家庭的年收入不到3萬美元。

美國城市聯盟政策研究院資深駐院學者維拉里·威爾遜認為，少數族裔使用銀行業務少，主要是因為他們支付不起維持帳戶的花費，而且無法滿足銀行提出的最低存款限額。

威爾遜說：“少數族裔，包括黑人和拉美裔，遇到的第一個問題是，他們不相信銀行。他們擔心，一旦銀行垮臺，他們的存款就會付諸東流，第二個問題是他們沒錢存入銀行。他們認為，一個月下來如果連工資都沒有，開設銀行帳戶就毫無意義。他們掙的錢都要花在生活開支上。第三個非常普遍的問題是他們對各種隱形的以及高額費用不滿。”

美國銀行家協會發言人卡羅·卡普蘭指出，讓百分之百的美國人都有銀行帳戶的目標很難實現。她提出，有些銀行用戶存款數額少，交易活動多，給開戶銀行造成很大損失。因此，需要尋找一個既能服務於這些用戶、又能獲利的辦法。

卡普蘭說：“美國審計總署2008年公佈的一份報告證實，美國有60%多的銀行提供免費支票帳戶，更多銀行專門為在開設銀行帳戶上有困難的用戶提供低費支票帳戶。開設這些帳戶的目的是讓人們不用交費就可以從事支票交易。在美國，維持一個銀行帳戶，但又不花一毛錢，是完全有可能的。”

據美聯社報導，美國聯邦存款保險公司今年2月公佈了另外一項調查結果。各銀行被問及在改進銀行服務方面採取了哪些行動。在被調查的685家銀行當中，只有不到18%的銀行把向次級銀行用戶家庭提供幫助放在其銀行業務的首要位置。調查還顯示，五家銀行當中，只有一家在低收入地區開設了新的分行。

美國聯邦存款保險公司副主席馬丁·格盧恩伯格指出，他們的目標是鼓勵各家銀行採取更加積極的手段進行競爭，努力爭取無銀行帳戶家庭或很少使用銀行帳戶的用戶，讓更多的人能夠享受基本銀行服務，並積累財富。

格盧恩伯格說：“關鍵問題是銀行開闢交易帳戶，也就是管理費少、最低存款限額低的基本支票帳戶，另外還可以提供信用產品，以更好地滿足需要小額貸款用戶的應急財務需要。另外，我們還考慮提供各種儲蓄帳戶，使沒有銀行帳戶的家庭以及次級銀行用戶家庭都可以通過開戶積累儲蓄。”

一些專家指出，作為服務性行業，銀行在提供服務時不能把利潤看作挑選用戶的唯一標準。銀行為了它所在的社區，也應該承擔更大的責任。

關鍵詞：美國聯邦存款保險公司，少數族裔，銀行帳戶，支票帳戶，儲蓄帳戶，最低存款限額
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