【大紀元12月23日報導】（中央社台北23日電）華府智庫新美國安全中心表示，美國政府應該採取步驟，支持台海兩岸目前的和解，展示兩岸和解可為台灣帶來實際效益，並協助台灣降低與中國大陸積極交往的風險。

新美國安全中心（Center for a New AmericanSecurity, CNAS）在本月發表的一份報告中，具體建議奧巴馬政府採取以下三個步驟：

一、拓展與台灣的貿易關係，並對尋求拓展與台灣經貿的國家提供外交支持；二、繼續軍售台灣，並在台灣四年一度的國防檢討過程中，協助分析台灣的防禦態勢；三、計劃派出高層官員訪台，表達政治支持。

新美國安全中心由曾任美國國防部主管亞太事務的副助理部長康貝爾（Kurt Campbell）和他人共同創辦，他並曾任中心的執行長。他目前是主管亞太事務的助理國務卿。

在軍售議題方面，報告不主張台灣取得F-16戰機，而強調台灣軍方發展「非對稱」能力的重要性。

報告指出，特別是因為中國持續增加軍力部署，美國持續對台軍售可以做為華府肯定台灣緩和兩岸關係的正面誘因，而且可以展現美國對台灣的政治承諾。

報告引述美國助理國防部長葛瑞格森（WallaceGregson）的主張，指台灣應取得利用欺敵和偽裝而且是機動的武器系統，並強化台灣設施抵抗攻擊的能力。

報告說，美國批准的一些武器項目和F-16可能無法提升台灣的非對稱優勢，因此目前對台軍售的承諾應該維持，但未來的軍售協議應考量台灣的非對稱戰略。

報告說，台灣要取得非對稱能力，就要發展新的作戰準則和戰術，在台灣於2013年提出下一份四年國防檢討報告之前，美台雙方應成立聯合分析小組，在當前財政、政治和軍事現實之下規劃台灣的國防。

報告主張，美國應該要求成立這個分析小組，並堅持檢討台灣改將焦點放在非對稱能力的時候，已經在推動的美國對台軍售會受到什麼樣的影響。

這份由中心兩位專家執筆的報告說，馬英九總統推動兩岸和解，是在做一個重大的政治賭注，美國政府應該調整策略，以確保在兩岸關係上這種負責任的帶領能夠持續。

報告並說，台灣對中國大陸所採取的策略雖有風險，但具有潛力可以改變兩岸關係的發展，並為中國和台灣帶來一個穩定而繁榮的新紀元，而美國應該把握這個獨特的機會，對這個和解的過程做出貢獻。

這份報告由CNAS亞太計畫主任丹麥（AbrahamDenmark）和曾在白宮國家安全會議與國務院任職的資深研究員方登（Richard Fontaine）共同執筆。

報告說，兩岸關係緩和降低了台海衝突或不安的風險，這點有利於美國同時與台海兩岸保持良好關係，也避免美中雙方有關台灣的歧見佔據雙邊會談大量的時間和精力。但是，台灣對北京如此改變態度，對台北和華府而言都存在風險。

報告說，兩岸經貿關係不對稱，如果未來爆發危機，可能使北京可以利用經濟政策做為外交的工具，例如減少對台灣的貿易和投資、限制中國觀光客赴台或取消兩岸航班。

中國可以在不對本身經濟構成威脅的情況下，擾亂台灣的經濟，在這方面，兩岸經濟合作架構協議（ECFA）和其他的兩岸協議，可能讓北京取得有力的非軍事性脅迫工具。

報告並以西藏精神領袖達賴喇嘛和新疆異議人士熱比婭訪台爭議為例說，中國可能已經開始在利用經濟力量達到外交上的目的。

報告主張，美國的決策者應該設法減輕這些負面效應，並要對台灣政府展現出實際的支持，以證明採取穩定和務實的政策可以帶來好處。