荷蘭移民大臣欲改革難民審批程序

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(大紀元記者琮瑜荷蘭報導)在議會和內閣的支持下,荷蘭移民部副大臣內巴哈特•阿貝萊克(Nebahat Albayrak)最近對處理難民申請問題提出改革意見。她希望能加快處理未成年人避難申請,並取消來自危險國家難民申請自動獲得庇護的政策。

目前由於審批程序官僚化嚴重,未成年難民庇護尋求者通常等待數年後,最終還是被遣返回原籍國。在遣返之前,因為未成年,他們會獲得臨時居留許可,可以在荷蘭生活、上學,可以享用所有公民待遇諸如醫療保健、教育和寄養設施等。但年滿18歲後居留許可通常就被取消,不再有這些待遇。因此許多這些未成年難民在年滿18歲後仍非法滯留在荷蘭。

根據阿貝萊克的新計劃,臨時居留許可政策將被取消;所有的未成年難民申請必須在一年內結束審批程序。她的政策也適用於尋求避難的成年人,並且移民審批服務將從三週時間將縮短為八天。一旦未成年難民申請被拒絕,遣返程序將由遣返服務機構接管,這是一個負責遣返程序的政府機構。該機構會嚐試在原籍國尋找他們的親生父母。

阿貝萊克表示她不傾向進一步縮短審批程序。在難民申請者和荷蘭當局合作的前提下,如果任何未成年人難民申請審批程序超過一年,他們將會自動獲得居留許可。負責未成年尋求避難者福利待遇的非政府組織Nidos讚賞這種政策改革。但Nidos總經理丁•費斯特亨(Tin Verstegen)認為如果這些孩子在一兩年內沒有被遣返回原籍國家,就應該給他們一個永久的合法身份。荷蘭難民工作援助組織Vluchtelingenwerk則表示反對,認為加快審批程序容易導致錯誤決定。

對於其他相關政策的修改,阿貝萊克建議:結束對來自極其危險國家的尋求避難者的集體庇護,對每個尋求避難者的申請材料都進行獨立審核,他們必須提供返回原籍國家會有嚴重危險的證據。目前來自科特迪瓦和蘇丹的尋求避難者相對容易得到居留許可,而來自伊拉克和索馬里難民申請自動獲得庇護政策最近被終止。因為其他歐洲國家沒有類似的這種難民庇護政策,因此吸引了大量避難者來到荷蘭。此舉同樣遭到Vluchtelingenwerk強烈反對,該組織認為這一政策會將使難民申請者處於危險境地。

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