【大紀元12月15日訊】(大紀元記者戴林澳洲悉尼編譯報導)由於出生率提高和新移民人數增多，澳洲悉尼人口到2036年將增加40%，達到近600萬人。對於悉尼居住條件日漸擁擠的狀況，政府、市政規劃人員、地產開發商及社區居民都認同，但大多數城區的人們不願分擔額外增加的人口負擔。

對於悉尼住房日漸短缺的狀況，聯邦總理陸克文上週與各省區達成協議，要求它們在2012年前出台改善城市住房規劃的政策措施。對於各省區需要聯邦政府出資完成的項目，必須得到聯邦政府的批准。這一系列新的市政規劃建設將確定悉尼人將來生活、飲食、工作與娛樂的方式和地點。

即使悉尼人口數量保持不變，仍需要增加6.5萬處住房來滿足主要由單身、老年人或離婚人士構成的新的小型家庭的需求。

澳洲的平均住房面積是全球最大的，已經超過美國的住房水平，澳洲人希望居住在越來越大的房屋裡，而每處住房的實際居住人數卻越來越少。紐省獨立式住宅的平均面積是263平方米，面積超過了一個網球場。如果將公寓樓包括在內的話，平均面積將降至205平方米，但仍遠遠超出其它國家的水平。

已引退的人口密度問題專家卡度（Richard Cardew）表示，目前悉尼的平均人口居住面積是1950年代的3倍。人們普遍認為這一趨勢無法持久。

南澳弗林德斯大學（Flinders University）住房問題研究員福克納（Debbie Faulkner）教授表示，澳洲人需要認真審視自己對住房的看法。他談到，「過去人們將住房僅僅當作一個居住的地方，而現在住房成了一個生活方式的組成部份，有時被看作是個人身份、社會地位的象徵。人們都希望擁有雙車庫、家庭活動房間及所有設施。由於財富的積累，人們的要求與物質追求都發生了改變。」

悉尼建築師海度（Adam Haddow）表示，人們更關注自己的小家的狀況，而很少過問社區的發展。如果要解決相關的問題，人們必須改變自己對這一問題的態度。整個社區需要更多的關注「大家」而不是「我自己」。

海度認為，很多年輕人寧願放棄遠郊的大房子而選擇居住在近市中心的小蝸居裡。他們更喜歡放棄擁有自己的汽車而選擇走路去上班，他們對城市的可持續發展問題有更清醒的認識。

類似的生活方式在近市中心的高檔社區如Paddington區及Bondi Junction區等非常適合，房屋建築有豪華的花園洋房、高低不等的公寓樓、新舊式樣的各式建築，不一而足。轄區包括Bondi Junction區的威弗利（Waverley）市區的人口密度居全澳之首。

海度表示，將這一模式擴展到稍遠離市區的郊區如Ku-ring-gai區面臨著很大的困難。那裏的居民會說他們大多數支持可持續發展方案，但在實際行動上卻對改變他們社區的任何計劃持否定態度。

紐省拯救我們社區（Save Our Suburbs）組織就是在過去十年中成立的，阻止政府和開發商在已有社區建造公寓樓及高層建築的六七個組織之一。Ku-ring-gai區就是個以阻止政府類似建築規劃的非常知名的郊區。

曾參與1990年代後期墨爾本市政新規劃計劃的建築師奧清（Craig Allchin）目前參與紐省政府悉尼未來5年城區規劃建設項目。他表示，在喬治街（George Street）的77層的世界廣場大廈是一個成功的例子。與開發商通常被迫騰出空間換取建高樓的許可而建造樓前花園相比，世界廣場大廈底樓三層商店與餐館非常合理的利用了有限的空間。奧清認為，如果悉尼建築佈局更緊密些會更好，人們與社區的聯繫會更緊密，當地的購物娛樂中心會發展的更好。

當年開發建造悉尼的綠色奧運村概念房的建築師辛普森（Rod Simpson）表示，與其建造更多的公寓樓或獨立房屋，還有更好的、為環境負責的解決方法。他的計劃是將成千上萬的大屋分隔成數套單獨的住所，以方便屋主出租。

近日，辛普森在建築行業雜誌Take 7上發表文章，對三十種有代表性的大屋做出評估，並且給出設計理念，以便將一層或兩層的獨立大屋改建成兩到三個獨立的住所。但市政規劃和建築法規禁止在一個房屋架構內容納多個家庭。

與此同時，省政府的一項主要財政來源就是購房者繳納的房產印花稅。這樣一來，人們購房搬遷的費用就變的非常昂貴。辛普森表示，人們搬到更適合個人情況的處所應當受到鼓勵，而不是被迫陷入過去個人狀況的住房僵局。

在過去5年中，一半的澳洲人搬家換房；而在10年前，這一比例是四分之三。澳洲聯邦稅務局已經在從新評估這一最沒有效率的稅收項目，當然各省區需要得到相應的補償。

BIS Shrapnel的首席經濟師蓋爾博（Frank Gelber）表示，悉尼的新建住房比需求落後兩年。悉尼每年需要新建三萬處住房，而上一財年只建了15,500處，今年將建14,000處。

近年來，五分之四的新建房屋分佈在已有的郊區，其中大多是公寓樓。新南威爾士大學的城市未來研究中心對新建房屋的居民成分進行了調查。

調查結果顯示，住在公寓樓的人們中，約有40%是有孩子的低收入家庭，他們大多住在遠郊。四分之一的人是年輕的成年人，單身或結婚的高收入階層；50歲以上、沒有孩子的夫妻構成了另外的四分之一，這些人大多居住在近城區。總體看來，四分之三的住在公寓裡的人們表示，這樣的居住條件符合他們的生活方式。

悉尼的未來在於發展公寓樓房。澳洲房地產理事會（Property Council of Australia ）紐省分會表示，如果將悉尼公路或鐵路線附近的獨立房與老公寓樓拆掉、新建中高層公寓的話，悉尼可以額外容納170萬人。
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