【大紀元11月25日訊】（大紀元綜合報道）奧巴馬訪華剛回來幾天，美國商務部24日就作出終裁，宣佈將對油井管相關產品實施10.36％至15.78％的反補貼關稅制裁。該案涉及金額約27億美元，是迄今為止美對華貿易制裁的最大一起案件。儘管北京方面不斷呼籲制止保護主義，但有海外專家指出，西方政府針對中國的經濟制裁有法律依據，中共一直對內隱瞞WTO規則，國人多有所不知。而中國市場經濟的「自由度」也一直遭到質疑，「挨打」有苦難言。

美對中國油井管制裁至15.78％

美國商務部發表聲明，認為中國產油井管存在政府補貼，受此影響，該產品在美國銷量大幅增長，因此，美方決定對其實施反補貼制裁。其中，一家天津企業產品被課以10.36％的反補貼懲罰性關稅，一家浙江企業則被課以15.78％的懲罰性關稅，其它大部份企業被課以13.2％的懲罰性關稅。

除了反補貼外，美國商務部此前的11月5日還對中國油井管作出了反傾銷的初步裁定。根據該裁定，37家中國企業將面臨36.53％至99.14％不等的反傾銷懲罰性關稅。

這起案值高達27億美元的「雙反」調查是針對中國向美國出口的最主要鋼鐵產品，對中國鋼鐵行業出口造成了嚴重影響。

10月7日，美國商務部還宣佈對部份中國無縫管產品(包括碳鋼和合金鋼標準管、管線管和壓力管)啟動反傾銷反補貼合併調查，案值高達4億美元，致使中國向美出口的鋼管產品基本全部受限。

今年以來，美國對中國發起14起貿易救濟調查，涉案總額達58.4億美元，較上年同期大幅上漲639％，對華貿易制裁規模連創記錄。

對於美國的一系列貿易制裁，中國商務部新聞發言人姚堅曾表示，美方在不承認中國市場經濟地位的情況下，採用歧視性做法，任意提高反傾銷和反補貼稅率，給中國鋼鐵行業出口造成嚴重影響。

作為報復，中國政府10月也展開對美國三大汽車公司進口汽車進行反傾銷和反補貼調查。據估計，如果雙反確定，克萊斯勒汽車、福特汽車和通用汽車出口到中國的汽車和運動型多功能車將可能被加征進口關稅。2008年，出口到中國的美國乘用車總額達11億美元。

中共簽署WTO協議 允許美單方面決定制裁

不過，有海外專家指出，奧巴馬及西方政府針對中國的經濟制裁有法律依據。多年來，中共難以啟齒的是，當年中共竭盡全力與全球國家達成並簽署的WTO協議，允許美國單方面採取貿易救濟等一系列措施，因此連番「挨打」有苦難言。但中共一直對內隱瞞著這些WTO規則，國人多有所不知。

美國在2001年支持中國加入WTO時，與中共談判達成協議，其中421條款中承認了美方特別仲裁權。即美國公司或工人若受到中國進口產品的衝擊，可要求政府保護，只須表明中國進口產品「擾亂市場」或「湧入」，衝擊美國生產商。因此，動用此條款不需要任何談判，只需美國單方面決定就可以。

此外，WTO規則還有：國別特別保障措施（country specific safe guards），反傾銷，對北京的特別審查制度等，都是針對中國的貿易保護政策。

因此，在美國失業率居高不下及國內產業貿易保護呼聲高的情況下，美國政府出招保護自家企業及經濟。而且，中國市場經濟的「自由度」一直遭到質疑，有政府「操控」的嫌疑。

全球貿易戰 71％針對中國

而對於中國，美國的貿易制裁還只是冰山一角。近期，歐盟部長理事會剛剛決定對中國輸歐無縫鋼管徵收17.7％至39.2％的最終反傾銷稅。據中國商務部最新統計顯示：目前全球35％的反傾銷調查和71％的反補貼調查針對中國出口產品。

世界銀行報告，今年前三個季度，有19個國家對中國產品發起88起貿易救濟調查（其中反傾銷57起，反補貼9起，保障措施15起，特保7起），涉案總額為102億美元，調查案件數量及涉案總額分別較上年同期增長29％和125％。

倫敦經濟中心的數據表明，目前世界各國各地區正在計劃或準備實施的貿易保護措施還有134項，其中有77項針對中國。

今年以來，中國「世界工廠」的地位直線下落。據AlixPartners企管顧問公司5月的調查，中國已將全球生產成本最低的地位，拱手讓給墨西哥和印度，落居第三名。被譽為「世界工廠」的中國風光不再。
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