【大紀元11月22日訊】 奧巴馬政府計劃將針對年收入35萬美元以上的人，徵收附加稅，此外也要在2011年廢止已施行10年的富人減稅法規。

金融海嘯衝擊美國經濟，影響所及是「縮小」了美國的貧富差距，諷刺的是，此「縮小」，是指富人的財產縮水了，而不是窮人變得有錢了。

金融大海嘯　富人大受衝擊

根據「華爾街日報」報道，企業高層、華爾街銀行家、股市交易員、律師等在過去30年積聚了大量財富；而工廠工人、教師、辦公室經理等中產階級的收入卻增長緩慢。2007年全美1％最高收入家庭的年收益占了全國總數的23.5％，這是自上世紀20年代以來，從未有過的現象。

但是這場罕見的經濟危機卻令這1％的群體（亦即年收入40萬美元以上者）迅速凋落。根據經濟學家估計，此類家庭2010年收入占總數的比例，將降至15％到19％。

儘管如此，對照於世界上許多國家，美國的收入分配仍然有更向少數人集中的現象。經濟專家估計，標譜500家公司高階主管的薪酬，如今已下跌了15％到730萬美元。金融業雇員的額外薪水也有三～五成化為泡沫。

維吉尼亞大學經濟學家雷舍夫指出，根據過去的經驗，不平的現象將會改善，美國社會的長期趨勢將隨之改變，變得更為平等。

富人收入銳減影響甚廣，從政府稅收下降到奢侈型消費品滯銷都有。例如，1％最高收入群繳納的聯邦稅款今年約占總額的36％。這些人收入下降，將直接影響政府的財政稅收與預算。

奧巴馬祭新招　稅率再升高

富人雖然財產縮水，但由於美國國債高築，加上奧巴馬總統亟欲健保改革，因此擬開徵富人稅。奧巴馬總統和國會民主黨眾議員建議，以三種方式對全國最富有的人增加稅收，此舉可能產生美國25年來最高的稅率。

這項提案，將強制對年收入在35萬美元以上的人，徵收最高達5.4％的附加稅，以協助支付健保改革的費用。約50萬名年收入在100萬美元以上的納稅人將繳交全額的附加稅。

另外兩項增稅措施，則包括今年2月公布的聯邦預算中，呼籲讓過去10年施行的對富人減稅法規，在2011年完全失效，此舉將使年收入達37萬3千美元以上的人，應繳交的最高稅率，從35％上升到39.6％。

此外，奧巴馬在總統競選期間表示贊成增強社會安全制度，此舉將使年收入超過25萬美元的家庭，其12.4％的薪資稅，由雇主和雇員各付一半。把醫療、社會安全基金和其他預算要項的費用，轉移給高收入的美國人，代表富有者的實際稅率將達45％以上。

底羅得稅務公司的稅務專家施崔曲說，這種稅率水準是史無前例的。白宮新聞秘書吉布森說，奧巴馬相信美國最富有的1％的人，已經過了許多年的好日子，應該是回饋的時候。根據非黨派的稅務政策中心表示，美國最富有的1％的人年收入超過55萬7千美元。

美國智庫布魯京斯研究院的蓋爾說，依賴最有錢的人來支付福利計劃，在共和黨重新掌權時，將面對逆轉的危險，因為「我們不能騎在有錢人的背上做這件事。」

財政赤字升高　奧巴馬挑戰大

到底美國的財政赤字有多嚴重？奧巴馬政府透露，美國未來10年的財政赤字將累計達9萬億美元，較原先預期的多出2萬億元，預料在財政局面趨於嚴峻下，使得原本備受開源節流壓力的奧巴馬政府，在推行政策時將面對更大的壓力。

在國內壓力方面，國會保守派與溫和派議員一直批評，奧巴馬的振市方案、健保改革、環保改革等一系列措施，都將令國家背上沉重的負擔，估計數據將成為政府施政的掣肘。此外，由於經濟復甦緩慢，奧巴馬本來承諾要在2013年把財政赤字降到5120億美元，如今要達到此一目標也困難重重。

雖然白宮曾表示，會透過把阿富汗軍費由每年1300億元銳減到500億元，以及向富人增稅等辦法，想把赤字在國家經濟規模所占的比例降至3％， 但經濟分析師指出，即使引入節流方案，這個比例可能輕易上升到4％的水平。

事實上，早在國家醞釀振市方案之計，奧巴馬政府在過去半年的財政前景估算已遭外界質疑。批評者稱，白宮全年經濟僅收縮12％的假設，太過於樂觀，後來證明，美國本地生產總值單在首季就萎縮了6.4％，更令財政赤字的爭議白熱化。在救市不計成本、經濟復甦又乏力的狀況下，未來財政赤字預期至少會達兩萬億了。

－－原載：《國際財經&文化月刊》