【大紀元11月19日訊】(大紀元記者朱莉加拿大渥太華報導)本週一（11月16日）晚，由渥太華四位企業家 — Ottawa 67的所有人傑夫-亨特（Jeff Hunt）、威廉姆-申克曼（William Shenkman）、約翰-魯迪（John Ruddy）和羅傑-格林伯格（Roger Greenberg）共同發起的藍斯唐實戰項目（Lansdowne Live project），以15票贊成，9票反對的絕對優勢通過了渥太華市議會長達數月的審批，為迎接加拿大足球聯賽重回渥太華鋪平了道路。

藍斯唐項目的主要目標是重建Frank Clair體育館和市政中心。另外，在藍斯唐公園方圓10英畝的土地上建立一個包括電影院、辦公樓和餐館的商業中心也在計劃之列。由於項目的合作方——渥太華運動和娛樂集團（Ottawa Sports and Entertainment Group）擁有7百萬加元的加拿大足球聯賽特別經營權，該項目還有意在項目結束後的2013年建立一個渥太華自己的足球隊。目前，該項目已投資過百萬。

25億元項目的兩個重要修正

週一晚同時進行的還有對十幾個和該項目有關的、由市議員提出的修正方案的表決。結果是，議會通過了對這項總額高達25億加元的項目的兩個大的修改。

1、 一旦重建的場所開始盈利，市府應得到和渥太華運動和娛樂集團相同利率的回報。在原先的提案中，後者擁有優先權。

2、 要求成立一個專家組來參與重建場所的結構設計，同時監督公共綠地設計大賽的進行。
第一項修正是由議員瑪芮安妮-威爾金森（Marianne Wilkinson）提出的。由於市府在這個項目中投入了12.9億，她對項目的支出尤為關注。

「開發商的每筆現金注入都可得到1%的回報；而且直到他們拿回所有的投入前，市府得不到任何回報，」威爾金森對CBC「渥太華早晨」（Ottawa Morning）節目的主持人凱瑟琳-貝蒂（Kathleen Petty）說，「我想說的是，如果
我們是合作夥伴，我們就應該得到平等的對待。」

不過，她也表示，自己提出的回報模式的改進曾一度使這項交易品瀕於流產。

第二項修正是由議員彼得-霍姆（Peter Hume）提出的。他建議成立一個由城市設計師喬治-達克（George Dark）領導的專家組，參與Aberdeen Pavilion和Bank街之間的零售區的規劃。

此外，儘管霍姆對整修Frank Clair體育館和市政中心的行動表示讚賞，他仍認為這個項目的商業構想並不令人滿意。他表示，更好的設計和側重點，如展示當地工匠的作品或周圍的環境、建立沿Rideau運河的公園等都能提升項目的質量，而且這樣做也能讓那些因藍斯唐公園合作計劃（Lansdowne Partnership Plan）是唯一的競標者而心生怨氣的批評家們得到一些滿足。

「重要的是改變方向：從一個開發提案回到設計一個重要的公共綠地的正確軌道上來，」霍姆說。

項目的附加條件

除了上述的兩個重要修正，市議會為藍斯唐項目的通過還附加了其它一些條件：
1、 須完成財務評價的最後檢查，其中包括審計長辦公室的分析。
2、 須完成當地交通調研和規劃，以決定當地是否可容納足夠的交通和停車位。
3、 須建立一個統籌全局的設計評審和顧問團，以制定一個主要場所開發計劃。
4、 針對渥太華運動和娛樂集團和Bank Street BIA做出兩個不一致調研的問題，須進行一次獨立的、第三方評估，以決定原有的商業計劃是否可行以及它對現存的Bank街零售區的影響。
5、 在渥太華地區，鬚髮起一項對主辦一次貿易和消費會展的興趣調查。
6、 鬚髮起一項「前院」設計比賽，內容包括渥太華農產品市場、園藝大樓和阿伯丁展館（Aberdeen Pavilion）的設計。這項比賽還需要和國家首都委員會（National Capital Commission）以及加拿大公園（Parks Canada）進行詳細的、公開的磋商。
7、 須協助加拿大中部展覽協會（Central Canada Exhibition Association）完成商業和物流規劃，以幫助協會在2010年展覽結束後成功地移址Albion街。
這些附加的條件將促使項目組針對一系列諸如交通、對當地已有企業的影響等問題進行調研。另外，項目組還必須幫助因重建藍斯唐公園而不得不遷址的加拿大中部展覽協會完成貿易展覽。

市議會內部意見分歧大

儘管格林伯格和他的夥伴們都對15：9的審批結果感到非常滿意，議會內部的意見分歧卻是相當大的。

反對派：公共財產不能滿了私企的荷包

藍斯唐區議員克里弗-杜錫特（Clive Doucet）一直對這個項目持反對態度。審批結束後，他流著眼淚說，既使做了兩處大的修正，他也不會投贊成票的，因為他不願意看到一個重要的公共綠地落入私人企業之手。「這真是一場曠日持久的爭奪戰。今天是一個令人悲傷的日子，這個項目毀壞了市容，而且使議員們心生隔閡。」
Bay區議員阿歷克斯-庫林（Alex Cullen）也有同感。他試圖通過一個重大的修正，即讓渥太華運動和娛樂集團支付一半的債務利息。但是當議員們得知這個修改將會導致交易破裂時，他的動議以18票反對5票贊成被否決了。「這個項目不應該上馬，」庫林說，原因是擬建的商業中心將會導致該地區的交通阻塞，而且一切都「令人厭惡地有利於」對方。

另有一些議員也表示了自己對該項目的反對。

市議員戴安-迪安（Diane Deans）表示，她不想讓一個沒有競爭對手的項目通過審批，而且她認為這個項目本身也並不會帶來良好的商業效益。「市府將跳進一個火坑，在今後的很長時間裏，我們都不得不在這個項目上浪費很多錢。」

市議員派姬-法特梅特（Peggy Feltmate）則認為，「我不認為這是我們能為渥太華市做的最好的事。」

市議員迪安-霍爾姆斯（Diane Holmes）的看法稍許緩和，她表示自己很高興市府對藍斯唐公園的重建十分重視，令她不滿意的是和這些商人們之間達成的不平衡的交易。

和庫林一樣，議員麥克-貝裡麥（Michel Bellemare）也認為市府不應該在花費數十億的公共交通道上，修建一座體育館。

贊成派：結束現狀 有利經濟發展

儘管反對的聲音不小，大多數的議員都贊成結束藍斯唐公園已持續很長時間的、破損的現狀。

Innes區市議員瑞納-布勞斯（Rainer Bloess）說，他贊成通過這項能解決渥太華中部地區萎縮問題的項目。他還說，前幾任市和地區政府曾在上個世紀90年代為解決此問題而努力過，但一事無成，只留下了許多殘破的建築物。「現在，它已不再是藍斯唐公園了，它是藍斯唐垃圾場。是該有人為它做點什麼了，」布勞斯說。

市議員史蒂夫-戴浩石（Steve Desroches）也認為，「這是一個對渥太華市經濟發展很重要的項目。」

市議員瑞克-夏瑞裡（Rick Chiarelli）則認為藍斯唐是渥太華市重要的組成部份，而這些年卻一直在不斷地萎縮。

市議員夏德-庫德裡（Shad Qadri）認為藍斯唐目前已成為市府的一個負擔，這種狀況必須改變。「我們應該把這個停車場變成一個全新的社區，」他說。

調和派：民主政治的一次絕妙演習

和市議員們不同，市長拉里‧奧布賴恩（Larry O』Brien）更關注如何彌合因這個項目而導致的、議員們之間的裂痕。他很有信心，並稱這次有關藍斯唐項目的辯論是渥太華市有史以來最成功的民主演習之一。

在週一的早些時候，反對者們就項目存在的問題，仔細地質詢了市執行長和其商業合夥人代表格林伯格。

反對派的一個主要反對理由是合夥人沒有給予市府與其商業投入和提供的土地相匹配的回報。對此，格林伯格的回答是，整個交易都是對市府有利的，其中包括在重建場所盈利之前，開發商擔負所有的維護費用。

格林伯格還說，合夥人是想盡早得到回報，但這些回報的大部份仍將用於項目本身，因為他們計劃吸引足球聯賽重回渥太華。「看到一個足球隊扎根於自己的城市是非常令人高興的事，」格林伯格說，「我們為自己的城市感到驕傲。我們為無法擁有自己的足球隊感到沮喪。」

而那些暫時無法做出贊成或反對決定的議員們也沒有袖手旁觀，他們中的一些人積極地尋找交易中可以改進的地方。週一早晨的討論結束後，未做出最後決定的威爾金森就和格林伯格和市執行長寇派-崔克（Kent Kirkpatrick）聚在一起，熱烈地討論還可以做出哪些合夥人可以接受的修正。

明年六月最後見分曉

除了通報審批結果外，市府還表示將立即著手附加條件中的兩項，即發起一項對主辦一次貿易和消費類會展的興趣調查；以及一項「門面」設計比賽。

藍斯唐項目則將分階段進行。第一階段的預算為25億加元，包括在格利比（Glebe）方圓16公頃的土地上建立多家商店和一個地下多層停車場。項目組還擬徵用更多的綠地。Frank Clair體育館也將重建以迎接加拿大足球聯賽的回歸。而共管式公寓（Condo）、鎮屋（townhouse）和辦公區的開發將會放在第二階段進行。

整個項目，除了Frank Clair體育館和市政中心，還需199,000平方英尺的零售區、一個同時可上演八部電影的綜合影劇院和77,000平方英尺的辦公區。

市執行長崔克還在聲明中指出，市府代表和渥太華運動和娛樂集團也將立即開始就項目的框架協議進行磋商，內容包括營業期限評估、公司管理模式制定和開發理念細化。

2010年6月，市府代表會將磋商的結果和增加的調研內容向議會匯報，議會將據此做出最後的決定。
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