中美貿易 噪音背後的角力

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【大紀元11月1日訊 】(大紀元綜合報道)中美雙方在本週四還互相承諾共同反對貿易和投資保護主義,週五(10月30日)美國際貿易委員會突然投票同意商務部對從中國進口的無縫鋼管發起反傾銷和反補貼稅調查。此舉有可能導致對從中國進口價值3.82億美元的鋼管徵收100%的關稅。

這次的調查發生時機敏感,在此之前,奧巴馬重提將評估中國市場經濟地位,同時也正值奧巴馬訪問中國之前。中共在週五宣佈計劃對來自美國,歐盟的尼龍生產原料徵收反傾銷稅,在前幾日也剛剛宣佈對來自美國進口汽車進行反傾銷和反補貼的調查。繼中國制輪胎特保事件之後,中美貿易角力成關注熱點。

美國同意對中國鋼管進行反傾銷調查

根據華爾街日報的報道,美國際貿易委員會同意商務部對無縫鋼管發起調查的理由是「有足夠跡象顯示,獲得補貼而且價格不公平的中國鋼管有可能損害美國鋼鐵製造商的利益。」

美國商務部10月初開始的這項調查是應美國鋼鐵公司、V&M Star公司、TMK IPSCO公司,以及美國鋼鐵工人聯合會的要求發起的。這些美國公司指責中國出口美國的無縫鋼管獲得了中國政府的不公平補貼。

此舉有可能導致對從中國進口價值3.82億美元的鋼管徵收100%的關稅。

中共對進口化工原料征反傾銷稅

根據華爾街日報的報道,據知情人士30日週五表示,中國計劃針對進口自美國、歐洲和其他市場的一種尼龍生產化工原料徵收反傾銷稅。

上述知情人士表示,預計中共商務部很快將就該案的調查作出最終裁決。裁決將宣佈從外國公司進口的已二酸存在傾銷問題,因此決定對這些產品徵收5%-35%的反傾銷稅;該決定將於週一生效,實施期限為五年。中共商務部發言人稱,他並未獲悉任何有關該案的最終決定。

二十屆中美商貿聯委會

在貿易糾紛不斷的10月30日的前一天, 美國商務部部長駱家輝、貿易代表柯克和農業部部長維爾薩克,參加了在杭州舉行的第20屆中美商貿聯合委員會會議。在會議上,中美雙方達成共識 ,承諾共同反對貿易和投資保護主義,不出台新的貿易保護措施。

美方發言人說,這並不意味著華盛頓承諾不再接受要求對中國產品增加關稅的請求。

美國商務部部長駱家輝更是在會上坦言,中美貿易關係已經成熟,但是即使經過了三十年的磨合,分歧亦難以避免。駱家輝還表示,美國的反傾銷和反補貼都是由獨立的第三方提出請求,再由商務部等美國政府機構進行調查和立案決議。「所以,美國政府方面無法知曉什麼人在什麼時候將提出此類請求。」

但是大陸媒體依然表示這次會議「在禽肉貿易設限、中國赴美旅遊管制、承認中國市場經濟地位、開放中國風能設備市場等備受關注的領域達成了堪稱積極的共識。」

中國的市場經濟地位

按照中國2001年加入世界貿易組織(WTO)時的協定,在加入後15年內,各WTO成員有權決定是否給予中國以完全的市場經濟地位。儘管至今已經有97個WTO成員承認了中國的市場經濟地位,但美國、歐盟、日本至今不予承認。根據WTO協議規定,中國在2016年將自動獲得市場經濟地位。

市場經濟地位對現在的中國經濟影響尤盛。在「中國製造」產品全球風聲鶴唳的情況下,一旦中國具有市場經濟地位,反傾銷和反補貼的調查將以中國大陸國內價格為標準來確定出口價格是否合理。

只有當大陸國內價格顯著高於出口價格時,產品才被認定為傾銷或補貼。不具備市場經濟地位的國家,則常常會用第三國國內價格作為替代來推算國內價格。中國大陸的很多企業因此被認定有傾銷或補貼行為,並被徵收高額反傾銷稅或反補貼稅。

近期奧巴馬提出要重新評估中國市場經濟地位問題並要求美國有關部門共同執行,外界預計中共將會口硬手軟。

據大陸專家的說法,美國可能會先要求中國貨幣自由兌換,作為承認中國市場經濟地位的交換條件。也可能會壓人民幣升值。但是也有大陸經濟學家表示,美國對市場經濟地位有幾條硬標準,中國難以得到他們的認同,市場經濟地位的議題不太可能談成。

中共對美三大汽車公司啟動反傾銷調查

根據路透社的報道,美國汽車貿易政策委員會主席Steve Collins週三向路透社表示,中國方面已經告知美國政府,計劃對美國汽車業展開反傾銷和反補貼調查,這可能導致對克萊斯勒、福特和通用汽車出口到中國的汽車和運動型多功能車(SUV)加征關稅。Steve Collins透露,中國已向美國政府遞交了包含上述指控的文件,但文件尚未被翻譯。

針對中國對美國三大汽車公司啟動反傾銷調查的傳聞,29日商務部知情人士確認,中方已於9月13日啟動立案審查程序。

中國商務部長陳德銘週四表示,中國政府正在就美國對華汽車出口進行調查。他稱,中國政府已邀請美國政府協助調查。調查對像包括通用、福特和克萊斯勒。

據悉,通用為中國最大的海外汽車製造商,通用9月在華銷量比去年同期翻了一番,達到了18萬輛,前九個月的銷量總計為129萬輛。而福特在華銷量上漲了32%,達到了31.7萬輛,並將耗資4.9億美元在華建設新的工廠。
(//www.dajiyuan.com)

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