【大紀元10月29日訊】(大紀元紐約訊)10月26日，紐約移民聯盟(New York Immigration Coalition) 與紐約社區媒體聯盟(The New York Community Media Alliance, NYCMA) 公布了現任紐約市長彭博、民主黨市長候選人湯普森以及工人黨候選人芬因(Daniel B. Fein)對移民問題的問卷回答。我們將分幾次刊登彭博與湯普森的回答，以便讀者了解後更充分決定投票。

問：你在移民方面取得的最大成果是什麼？如果獲選，你在移民問題上的最重要政策是什麼？

彭博：在我執政的幾年間，一直努力幫助移民社區對紐約的經濟做出更大的貢獻，同時也幫助他們融入到我們的社區裡來。我簽署了一系列行政命令要求所有市政府機構提供統一的翻譯服務與標準，同時禁止市政府員工隨意詢問移民的合法身份。我領導的市政府也出版了第一本移民服務手冊（Director of Services of Immigrants）。

另外我也通過Day Laborer以及Scaffolding Task Forces等議案保護我們的移民免受欺詐。不論是成立移民文化週（Immigrant Heritage Week），還是與各個移民活動組織合作，我一直都在努力為移民們奮鬥。我也深信，美國需要更多移民，我會繼續推動移民改革以及為非法移民提供合法身份的《夢想法案》（DREAM Act） 。

湯普森： 我對不久前公布的一份有關移民在紐約市醫院面臨巨大語言問題的報告感到非常自豪。我的這份報告發現，英語不是第一語言的紐約市民在紐約市複雜的衛生系統裡面臨巨大的障礙。75%的醫院都無法提供西班牙語服務。這份報告最後使病人權益法得到改善，要求所有與公眾有直接、頻繁聯繫的醫院部門必須提供多語種服務。

如果獲選市長，我要為移民社區做的第一件事情就是增加廉價房屋的數量。在彭博上任之前，廉價房屋是許多移民進入紐約市的窗口。然而，由於房價飆漲，這戶窗子也開始關閉了。

問：學習英語的移民孩子們是紐約市公立學校輟學率最高的學生，你在提高畢業率、減少輟學率方面做了些什麼？

彭博： 我一直都在努力改善學習英語學生們的狀況。通過一系列教育政策與新措施，紐約市學習英語的移民孩子畢業率已經明顯上漲。據紐約州教育廳數據顯示，2008年畢業的學生中，35.8%的學生都是4年內畢業的學習英語學生，比2007年高出10%。輟學率也從2007年的29.3%下降到2008年的 21.7%。

但是我們還可以做的更多。這就是為什麼教育局長克萊恩委任羅德裡圭（Laura Rodriguez）作為英語學習者特別教育的首席成就官（Chief Achievement Officer）。我們也將在全市開展一項活動介紹特許學校給移民家長們。

湯普森： 紐約市公立學校在幫助學習英語學生方面做得不夠。整個系統內的15萬名學習英語人士都面臨巨大的挑戰。他們不只要學習一個新的語言，還要適應一個新的環境、新的學校，同時還要達到升級和畢業的標準。

在過去4年裡，英語學習人士的畢業率一直保持不變，而且他們與英語為第一語言的學生的差距仍然很大。這個差距在8年級非常突出。只有5%的英語學習學生達到年級標準，比例比非英語學習學生要少十倍。

如果獲選市長，我會加大力度推動英語學習者的教育。我會增加各種資金、為輟學者提供幫助、增聘受訓、幽靜演的教師來輔導他們。

問：學習英語對許多移民來說，是生存和成功的關鍵。很多提供成年英語課程的計畫預算都被大大削減，使熱門必須等待很久才能夠參加這些課程。你會如何為移民增加廉價或者免費英語課程的服務？

彭博： 為紐約市民提供學習英語的機會非常重要，在過去4年裡，我們將成年教育的預算增加了500萬元，並且雖然面臨經濟不景氣，但是卻沒有在本財政年削減英語為第二語言（ESL）的課程預算。我也已經要求政府部門開發一項十年計畫，繼續擴展學習英語的機會。我們會擴大英語為第二語言班，增聘大量義工，並且免費提供 「我們是紐約」（We Are New York）的英語錄相帶。在第一年裡，我們會撥出300萬元。我也會與聯邦、州政府合作增加他們對這方面的重視。

湯普森： 作為主計長，我對紐約市成人英語班進行了多次評估，並且提出了多項建議確保這些計畫能夠更好的服務紐約市民。不論是改善紐約工作市場或者是發展移民團體，推廣並且普及成人英語班是非常重要的。

如果獲選，我將成立一個「市長技術教育辦公室」（Mayor’s Office for Skills Education）專門負責各個企事業單位的發展計畫，包括成人英語班。一方面，它可以推動不同市政府部門更加緊密合作，同時保證各個課程的價格便宜、可及。我也會要求聯邦政府提供更多資金開辦成人英語班和其他訓練課程。

問：高質量、廉價的司法服務一直是移民社區最重要的問題之一，也滋養了許多敲詐集團。你會如何解決這個問題？

彭博： 我對移民社區所需要的法律服務非常理解。所以，在我的《移民：紐約市的骨幹》（Immigrants: The Lifeblood of New York City）計畫裡，我推出了一項讓紐約市政府與私營法律企業合作，為移民提供法律服務的計畫。紐約市政府將撥出200萬元。同時我們也將與紐約市的各個法學院合作，呼籲所有校友為新移民提供免費服務。另一方面，我們也將推出一項新政策保護移民以防他們被那些不合法的「移民服務商」欺騙。在這方面，我也將召集一個特別調查小組專門調查各個移民服務商。

湯普森： 我一直在與各個移民社區密切合作，為移民提供法律諮詢服務。我也深深地了解可靠、有能力律師的重要性。

在擔任主計長期間，我通過許多方式填補了這個空檔。我曾經與許多社區活動組織合作推廣勞工法意識，以防任何紐約市的商家觸犯薪水或者勞工權益法。我的辦公室也就紐約市最低薪水的條例起訴過多家公司，為許多紐約市民爭回了1，200萬元的薪水。

問：很多移民感覺受到警察的不公正對待與騷擾。你會如何解決這些問題？

彭博： 紐約市民的安全是我最重視的。紐約現在已經成為美國最安全的大都市。紐約警察局是全世界裝備最好、訓練最完善的警察部隊。我對不同民族受到的不同對待非常痛恨，並且已經簽署了一項法案禁止這種行為。我們在改善警察與社區之間的關係取得了巨大的努力。

我也多次強調，除非一名移民有犯罪的嫌疑，警察不能夠詢問他們任何有關他們移民身份的問題，我也多次呼籲移民如果成為犯罪的受害者應該立即報告給警察。我們也有一個專門的部門推動移民社區領袖與警察局之間的關係。

湯普森： 今年上半年，紐約警察局一共進行過311，000次路邊檢查，其中90%針對黑人和西班牙裔族群。此外，紐約警察局局長還說，該部門將進行60萬次檢查。

如果獲選市長，我會對紐約警察局路邊檢查進行仔細分析與研究，確保這個舉動沒有被濫用，確保紐約市民的權力得到尊重。我也會確保曼哈頓以外的其他行政區獲得平等的警察資源。

問：作為紐約市市長，你會如何推動聯邦政府的移民改革？

彭博： 我深信美國目前削足適履的移民政策正在影響我們的發展。我們需要推動大量改革以及《夢想法案》。我過去已經這麼做了，我也還會繼續利用手中的權力在華盛頓DC 推動這方面的發展。

另一方面，我們也必須確保一旦改革方案通過後，我們能夠應對它所帶來的後果。這就是為什麼我已經要求移民事務辦公室幫助沒有身份的移民在報稅、參與社區活動等多個方面建立自己的信譽，幫助他們最終走向入籍。

湯普森： 沒有新移民，就沒有紐約。是他們把紐約從零發展到現在。所以，作為紐約主計長，我多次支持為非法移民提供一條走向入籍的道路。2007年，我強烈反對聯邦政府要把非法入境視為犯罪的舉動。

我也在很多場合強烈抗議紐約州與聯邦政府對移民採取的手段。在美國聯邦移民執法隊（ICE）對皇后區Fresh Direct倉庫的調查中，我對他們表示了我強烈的抗議。

問：許多紐約市醫院和診所都已經關閉，使許多社區的醫療服務面臨短缺。全國的醫療改革也不包括數十萬名紐約移民。你會如何改善針對移民的醫療服務？

彭博： 紐約市公共醫院系統的一個重要原則就是，每一位市民都有權享有高質量的醫療服務。雖然我們面臨嚴重的預算問題，我們的醫院系統仍然致力於為所有人士，不論他們的經濟情況、移民身份或者英語能力，提供醫療服務。

我們將與移民聯合會以及其他活動組織合作讓人們知道紐約醫療系統的服務。紐約市、州、聯邦政府也有 30多種醫療服務計劃，如果你不知道自己是否符合條件，提供多語種服務的ACCESS NYC也能夠幫你找尋合適的醫療補貼。

湯普森： 如果獲選，我會尋找創意的方法擴展目前的醫療設備。我會推動公私合作聯手解決醫療問題。通過將公共款項投資在基礎護理發展公司（Primary Care Development Corporation）這樣的合作計劃上，我們可以減少基礎護理所需要的費用。

我也會幫助基礎護理診所成為「聯邦合格健康中心」（FQHC）。聯邦和各健康中心能夠為貧困人士提供高質量護理。由於他們可以得到政府的補貼，不論你能否支付得起，他們都可以為你提供醫療服務。我也會重新評估一些限制市政府利用公款建造基礎護理設施的法案。這些限制應該被用來建立新的護理診所。

問：紐約仍然面臨廉價房屋短缺的危機？在提供更多永久性廉價房屋方面，你有什麼打算？你是否支持要求開發商必須提供廉價房屋的政策？

彭博： 我開展了全國最大規模的城市房屋計劃《新房屋市場計劃》。這項計劃的宗旨是建造或者保存165，000套廉價房屋，足以容納整個亞特蘭大的人口。目前這項計畫已經在進行之中，我們已經建造或者保存了9萬多套房屋。等到2014年這項計劃完成時，我們將已經為50萬名紐約市民提供廉價房屋。

我們也推動了一系列劃區和稅回扣的補貼，為紐約繼續提供新的廉價房屋。為證明這項計劃對我的重要性，我也在網站mikebloomberg2009.com/housing上刊登了一份《下一代新房屋市場計劃》的方案，詳細敘述了我對廉價房屋的未來展望。

湯普森： 我強烈支持要求所有開發商必須提供廉價房屋的政策。我的廉價房屋計劃是為數百名紐約人提供廉價住房。計劃的主要部分之一是恢復彭博期間穩定租價房屋價格的上漲。自從彭博上任以來，他委任的代表已經投票將房租價格抬高了31%。我會委任一些了解廉價房屋重要性的公共人士，他們不只會考慮到屋主的開喜愛哦，也會為租客的收入著想。

(//www.dajiyuan.com)