【大紀元10月20日訊】(大紀元記者梁路思香港報道)香港立法會一個事務委員會討論首長級公務員離職就業檢討的諮詢工作，有議員指政府的諮詢文件誤導受諮詢的公務員和相關團體，以致結果與公眾的意見南轅北轍，也未能回應官員可能存在利益輸送的延後報酬現象。

在昨日的公務員及資助機構員工事務委員會會議上，民主黨議員張文光表示，今次當局提交的首長級公務員離職就業檢討文件，諮詢對象是公務員和相關團體，收到90份回應問卷皆認為不需過份規管已離職的公務員，此結果與公眾要求收緊和嚴格防止官員與財團利益輸送的意見是南轅北轍。他指當局的諮詢文件有誤導性，未能回應官員可能存在利益輸送的延後報酬現象。

張文光指，現在所有規管公務員離職的重點，比較注重禁止期和管制期內的評審規則，這裏不存在不允許工作的問題，尤其是管制期內可以申請就業，只要沒有出現公眾質疑延後利益，就可以在私人企業任職。但管制期一過，難於管理才是問題所在，要查到合理懷疑利益輸送問題相當困難。

公務員事務局局長俞宗怡回應指，會一併考慮社會人士的意見，但會在法律上考慮清楚。至於如果有證據懷疑官商之間存在延後報酬問題，則屬於濫用公職刑事罪行，有關執法機構會執法。

前房屋及規劃地政局常任秘書長梁展文，2007年1月退休後卻以高薪於地產商新世界中國地產任職一事，讓社會關注高級公務員離職就業問題。嘉亨灣事件、紅灣半島事件等，使梁被批評他在退休前數年涉嫌利益輸送及為自己進入地產發展商鋪路。其中紅灣半島事件發生於2004年2月，他涉及以8.64億元的超低價把紅磡紅灣半島賤賣與新世界發展及新鴻基地產再度發展。

斥外判制度默許剝削工人

另外，在討論公務員編制問題時，俞宗怡表示，2007年當局已經開始允許公開招聘公務員，2008年再將公開招聘的範圍擴大，到目前為止，絕大部份的政府體系已經開始公開招聘。聘用公務員的3種途徑是：政府直接請公務員，聘請非合約公務員，或者透過外判請人。

職工盟李卓人議員批評當局一年一度的外判投標，難以保障僱員的工資水平。他並揭發最近投到屋宇署、懲教署、水務署等標的外判公司，全部減薪1.5%至2%。外判工資最低的是水務署，從事文職的月薪只有4,900元，全部都是年輕人。這個薪酬水平肯定低過市面平均工資。李卓人質問當局是否可以接受部門允許剝削人工、欺壓工人。

外判又分為大判、二判及三判等，他們之間可能有專業分工，不過政府部門工作外判的審批方式是「價低者得」，以致工人被剝削，尤其是「判上判」後工人的薪金特低，完成工程拿不到薪水的事件更時有發生。

減聘公務員恐現接班斷層

有議員關注政府聘用大量合約員工，除待遇低於公務員外，部份人手更透過中介公司聘請，質疑中介公司無法培養公務員人才，以及提高工作效率；同時，退休公務員越來越多，而入職公務員的人數越來越少，擔憂導致年齡及骨幹斷層，影響管治質素。

俞宗怡回應指，對於利用中介公司負責招聘合約職位，局方並沒有要求有關部門提供相關資料，需要時間搜集數據後再向委員會匯報。她又指，暫時沒有發現部門出現高級公務員斷層問題，並強調大部份部門沒有接班問題，但少數部門出現接班人員與退休首長年紀接近的問題。

俞宗怡表示，由2007年底至明年3月，政府共招聘約7,000名公務員，其中2,000個是新增職位。根據統計，平均每5名政府合約員工，便有1人成功考取公務員職位，而非合約員工考取公務員職位的成功率只有2%。 (//www.dajiyuan.com)