【大紀元1月9日訊】(美國之音記者:莉雅華盛頓報導)中國是美國國債的最大持有者。有分析認為,在中國的外匯儲備減少以及採取龐大的財政刺激措施促進經濟增長的情況下,中國正在失去購買美國國債的胃口。不過,有關專家認為,這種看法有些言過其實。
*影響中國購買美國債券的因素*
在過去5年的時間裏,中國拿出多達七分之一的經濟產出購買外債,其中主要是美國的國債。去年9月,中國超過日本成為美國國庫券的最大持有者。目前,中國已經購買了一萬多億美元的美國債務,包括國庫券以及其他債券。
紐約時報的報導說,隨著全球經濟滑坡的加劇,北京開始把更多的錢用於促進國內經濟的增長,從而導致中國減少購買美國債務,這一舉動可能對美國的舉債者帶來痛苦的影響。
文章認為,中國對美國債務胃口的減少正值一個非常不方便的時候。美國當選總統奧巴馬星期二預計,在今後很多年的時間裏,美國都會有上萬億美元的財政赤字,因此需要通過發行債務來為這些赤字融資。
一般情況下,中國將是這些債務的積極購買者,但是,現在北京正在尋求如何給將近6千億美元的刺激計劃提供資金。與此同時,中國經濟的減緩使得中國的稅收出現急劇減少。監管者還下令銀行向中小型企業提供更多的貸款,其中很多企業因為出口的減少而處境艱難。中國財政部部長謝旭人日前警告說,2009年將是一個困難的財政年。
中國央行的一位高級官員在12月底的時候表示,中國1.9萬億美元的外匯儲備實際上開始下降。
另外還有三個因素影響到中國購買美國債券的能力。首先是,自從去年夏天以來,進入中國的外國直接投資出現急劇下滑。跨國公司正在囤積現金以及削減新工廠的建造。第二是,中國的房地產市場滑坡以及股市的大幅下挫導致很多海外以及中國的投資人悄悄地開始把錢從中國轉移到國外。第三是中國貿易順差的減少。
*中國實際上增加購買美元資產*
紐約時報說,多種因素正在減小中國對美元資產的興趣。不過,紐約外交關係委員會研究中國外匯儲備的專家賽澤爾認為,紐約時報的說法有點言過其實。他在接受美國之音採訪時表示,目前我們掌握的數據顯示,中國不僅沒有減少反而增加了對美元資產的購買。
他說:“我不認為目前有任何證據說明中國減少了對美元資產或是國庫券的購買。10月份的數據顯示,中國在一個月的時間裏就大舉購買了600多億美元的美元資產和國庫券,這是不同尋常的高水平。”
至於中國的外匯儲備開始減少的問題,塞澤指出,我們目前還沒有12月份的最新數據。他表示,10月份和11月份中國外匯儲備的下跌主要是因為歐元對美元貶值,從而造成以美元計算的外匯儲備出現下降。他說,這只是一個統計方法的問題,並不影響中國購買外債的能力。外匯儲備減少的另外一個原因可能是不少投機熱錢流出中國造成的。
外交關係委員會的塞澤認為,如果投機性的熱錢繼續流出中國,導致外匯儲備減少,因此可能影響中國政府對外債的購買。但是由於中國的貿易順差仍然很大,我們可能會看到中國的私營資本把貿易順差帶到國外,不過這些錢仍然投在國際市場上。
*中國貿易順差下降並非壞事*
由於中國進口的石油等商品價格開始回升以及對中國出口產品的需求仍然疲軟,大多數經濟學家預計中國今年的月平均貿易順差要低於200億美元。
外交關係委員會的塞澤認為,如果中國的外匯儲備的確出現下降而且貿易順差也減少,這會意味著中國會減少對世界的融資。他說,這其實不是件壞事。
他說:“這會意味著,中國正在花費更多的錢購買其他國家生產的產品。它意味著中國的刺激措施正在產生效應,導致中國的貿易順差減少。這意味著中國會購買更多的飛機、建築設備等美國以及其他國家生產的產品。這將對這些國家的經濟產生積極的影響,即使它意味著中國對美國國債的購買有所減少。”
儘管中國國內對中國是否購買如此多的美國國債存在爭論,但是分析人士認為,中國領導人因為擔心看起來在一個敏感的時候破壞美國經濟復甦的機會而不會完全停止購買美國的國債。中國財政部的一位高級官員在12月初表示,由於國際金融危機的深化,中國可能繼續購買美國的國庫券來幫助穩定美國的金融體系。一些經濟學家也指出,儘管中國表示要將外匯儲備多元化,但是這很難做到,因為一個老問題是,除了美國和歐洲以外,世界上沒有很多其他的地方可以投資。
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