【大紀元1月19日訊】〔自由時報編譯陳柏誠／綜合外電報導〕體認到銀行業危機比原先預估規模更大，美國政府正在為其紓困計畫的第二階段建立基礎，計畫要清除癱瘓金融系統的不良資產。這類計畫的討論越來越緊密，顯示銀行資產惡化的速度，已經超過政府的紓困計畫。

美國政府官員表示，美國財政部、聯準會（Fed )以及聯邦存款保險公司，和即將上任的歐巴瑪政府磋商，正在討論成立一家銀行，以收購美國銀行繼續發布鉅額虧損背後的不良投資和貸款。另一項考慮重點，是政府對於銀行資產提供一項額外且巨大的擔保，避免銀行進一步虧損。

美國銀行現在不只因為引發危機的房地產投資而苦苦掙扎，而且也受到隨著經濟惡化而遭遇衝擊的汽車貸款、信用卡貸款以及其他消費性貸款所苦。

聯邦存款保險公司主席席拉拜耳表示，美國政府最新的提案，目的是要吸引私人資金回歸銀行體系，不過此一努力迄今大多失敗。這些想法的最終目標，是要增加整體經濟中的放款，將部分私人資金導回這些銀行至關重要。

高盛經濟學家預估，全球金融機構和投資人，最後因為美國貸款將實現二兆美元虧損，但是他們也坦承，目前浮出的虧損只有一半，讓可能提供銀行所需資金的投資人驚嚇不已，亦使銀行不願承做新的貸款。監管人員擔心，銀行最後一個僅存的資金來源會是政府。

目前正在討論的計畫，是否需要國會在七千億「金融紓困基金」之外，授權更多資金，並不清楚。美國國會上週四表態願意釋出「問題資產紓困計畫」（ＴＡＲＰ )剩下的資金，不過其中大部分已承諾要用來幫助屋主、汽車製造商及美國銀行。

買下不良資產 再次被提出

買下不良銀行資產的構想，和財政部長保羅森最初的想法相互呼應。保羅森去年9月要求國會為計畫提供資金，不過他後來作出結論，認為這項計畫的成效太慢、代價太高，且在執行上有其困難。將紓困計畫轉作直接投資銀行，雖然成功避免了金融體系在去年9月崩盤，但卻沒有讓銀行業回歸正軌。

曾經和國會山莊民主黨議員磋商的哈佛大學經濟學家費爾德斯坦表示，「如果你無法讓金融機構恢復放款，你就無法解決整個經濟問題。」只要金融機構不知道它們問題資產的價值在哪裡，便無法讓它們恢復放款，尤其是它們所銷售的住宅抵押貸款證券以及衍生性商品。

保羅森上週五表示，監管人員仍對將銀行不良資產由金融體系移出感到興趣，而且正在考慮達成這項目標的諸多方法，包括成立可能買下抵押貸款證券的整合銀行，將持有證券的風險轉給政府。

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