【大紀元9月7日訊】移民第二代的教育問題經常是執政者的挑戰，愛爾蘭在短短的十多年間，接受了大量來自歐盟及歐盟以外國家來的移民，社會人口組成在極短的時間裡有了很大的變化，而政府卻尚未有妥善的因應方針。

日前，有愛爾蘭家長反應，覺得在中學自己小孩的學習進度被班上的移民小孩耽誤了，因為這些愛爾蘭的新住民英文程度不好，有時甚至完全不懂老師在說什麼。對此，愛爾蘭第二大黨Fine Gael 負責教育事務的發言人Brian Hayes 在日前接受媒體訪問時，竟主張學生「隔離」政策〈segregation〉，認為英文程度不好的移民學生應該與愛爾蘭本地學生分開上課，移民學生加強英文課程，等到有一定程度後再回到正規的學程。Hayes強調，這樣做完全是以小孩的利益為出發點。

Hayes話一見報，馬上引來許多人側目，因為「隔離」這一詞馬上讓人聯想到南非的種族隔離政策，充滿種族歧視的含意。愛爾蘭中學教師聯合會也發表聲明，認為Hayes的「隔離」主張並不理想，但認為暫時將學生分開一陣子，對新住民小孩補強英文是有必要的。雖然Hayes本人後來也公開表示自己措辭不當，但仍堅持分開教學的立場。針對Hayes的發言不當，《愛爾蘭時報》〈the Irish Times〉特別在社論中表示遺憾，認為Hayes從政經驗豐富，理應知道政治人物用詞不當經常導致政策辯論失焦，Hayes的「隔離」論，只引來爭議，真正重要的議題卻都沒討論到。

移民學童的語言教育問題是愛爾蘭政府不能再漠視的問題，目前估計約有六萬名在學兒童是來自愛爾蘭以外的國家，新住民為愛爾蘭的教育體系帶來機會，同時也帶來壓力，這牽涉到社會資源是否足夠，以及是否能及時面對這些新住民的需求。有不少學術研究指出，新住民孩童在學表現普遍比本地學童差，這牽涉到語言障礙、與主流社會的融合程度等。根據經濟合作發展組織〈ＯＥＣＤ〉去年的一項研究報告顯示，少數幾個西方國家如加拿大、澳大利亞和瑞典，在協助移民學童的學習上有很成功的經驗，在這些國家，新住民孩童的在學表現經常與本地學生不相上下，而探究其成功的原因，發現這些國家都投注相當多的資源在語言教育上，有完善的教育系統協助新移民適應新社會，學習新語言，等到學童準備好了，便進入正規的教育體系。

根據目前愛爾蘭政府的政策，剛到愛爾蘭的移民小孩馬上可以進入正規的學校就讀，學校得同時提供語言協助，但許多學校的語言課程尚未體制化，沒有一定的鑑定標準，所以效果不彰，學生的程度參差不齊。而愛爾蘭教育部至今尚未公布學校教學綱領，協助學校面對校園多元文化的新現象。在Hayes的不當發言後，希望理性的政策討論能很快出現。

──原載《TaiwanNews財經文化週刊》(//www.dajiyuan.com)