【大紀元9月30日訊】(美國之音記者:美國之音2008年9月29日華盛頓報導)布什政府提出的7千億美元救市計劃在國會眾議院遭到挫敗後,美國股市和國際原油市場都出現恐慌性拋售。經濟學家表示,金融救助方案受挫將給市場和經濟造成嚴重衝擊。但是大多數人預計,新的議案將會很快形成。
星期一,美國國會眾議院以228票對205票否決了布什政府提出的7千億美元收購金融機構壞帳的議案,引起美國股市的恐慌性拋售,儘管布什總統和國會兩黨領袖在投票之前都發出緊急呼籲,要求議員們支持這個議案,以挽救金融和信貸市場。
星期一道瓊斯工業平均指數下滑777點,這是美國股市有史以來道指最大的單日下跌點數。投資人擔心,金融救助方案在國會受挫將導致和房屋貸款有關的不良資產繼續發酵,使得金融和信貸市場的形勢進一步惡化。
在股市猛烈下跌的同時,投資者紛紛湧入政府債券市場尋求安全庇護。星期一,三個月期政府債券的等值收益率由星期五的0.87%猛降到0.51%,顯示投資人為了安全保本而遠離股市,轉入債券市場。
美國國會眾議院否決了財政部的金融救助方案的消失傳出之後,原油價格也一路暴跌。紐約商品交易所的輕質低硫原油價格滑落了10.52美元,投資人擔心美國金融救援計劃的流產將延長美國經濟下行的時間,導致美國乃至全球各主要經濟體的能源需求大規模下降。
美國總統布什在獲悉金融救助議案在眾議院遭到挫敗之後表示,他將和經濟官員一道研究新的策略,繼續推動這個議案。他說:「我們面對著一個很大的問題…… 我們的策略是繼續應對我們面臨的經濟形勢,制定出新的策略,使我們能夠繼續朝前走。」
*防止經濟進一步惡化*
美國財政部長保爾森對國會眾議院否決救市計劃表示極度失望。他告訴記者,從工商企業到消費者都在等著政府的救市計劃,因為由於拿不到貸款,很多企業無法進行新的投資、無法開工甚至發不出工資,消費者無法購買汽車甚至無法送孩子上大學。保爾森表示,他將一如既往地跟市場監管人員共同努力,運用現有的一切工具來保護美國的金融系統和美國經濟。
可是他又說:「我們現有的工具是堅固的,但卻是不夠的。因此我將繼續跟國會領導人合作,找到一個向前邁進的路子,通過一個全面的計劃,防止我們的經濟進一步惡化,以穩定我們的金融系統和保護美國人民。我們還有很多重要的工作要做,絕不能一敗了之。」
眾議院議長、民主黨眾議員南希·佩洛西在投票結束後舉行的記者會上,把議案沒有獲得通過的責任歸咎於共和黨議員。她說:「必須要採取行動穩定市場,保護納稅人,顯然這種訊息還沒有被國會的共和黨團所領會。我們將繼續保持同白宮和國會共和黨人的合作,解決這個問題。」
國會眾議院的共和黨議員查德·格萊戈對於議案沒有獲得通過也感到遺憾,他說:「顯然這次挫敗將進一步給股市帶來負面效應,這是很糟糕的,我是說我們都希望議案能夠獲得通過,因為它關係到解救信貸市場,確保美國民眾得到貸款的問題。但是現在我們卻遭到挫敗。」
儘管布什政府、共和黨和民主黨的兩位總統候選人、以及國會兩黨領袖一再呼籲國會議員求同存異,儘快通過這個挽救信貸市場,疏通經濟血脈的救助方案,但是分析人士指出,政治風險使大多數美國議員在這個不受歡迎的議案面前望而卻步。
*加入保護納稅人措施*
獨立的經濟諮詢研究機構全球透視的美國首席經濟學家納吉爾·高爾特對美國之音表示:「救助方案在美國民眾當中並不受歡迎,國會議員從選民那裡得到的信息是,他們不喜歡這個方案,他們認為這個方案基本上是挽救那些犯了錯誤的私營金融機構,而這些錯誤的後果理應讓它們自己來承擔。這些眾議員在11月份都面臨新的選舉,他們擔心如果投票贊成這個議案,他們的席位將不保。」
為了安撫民間的不滿情緒,布什政府和國會達成了許多妥協和讓步,在議案中加入了許多保護納稅人利益的措施,比如讓納稅人分享金融機構未來的利潤、允許政府購買養老金計劃中的不良資產,以及幫助屋主修改其住房抵押貸款,從而保住他們的住房等等。
除了民眾激烈反對的因素之外,一些保守的共和黨議員對於政府實行自1930年代大蕭條以來規模最大的國家對市場的干預措施也感到不滿。
全球透視的美國首席經濟學家高爾特在接受美國之音採訪時說:「對於許多共和黨人來說,這種政府干預自由市場的規模是他們不樂於見到的,是他們根本不喜歡的。所以議案遇到麻煩是政治因素和原則問題相結合的結果。」
全球透視的美國經濟學家高爾特認為,金融穩定議案本身是否完善尚需討論,但是當前迫切需要採取行動疏通信貸市場是全社會的基本共識。他相信,美國行政和立法當局將繼續密切磋商,儘快拿出新的議案,因為美國的金融市場已經沒有時間耽擱了。
他說:「市場的短期反應將極其負面,對股市和信貸流動方面的影響都是非常負面的,信貸市場將進一步凍結,我們將看到經濟活動急劇減少,因為信貸市場就像潤滑油一樣,保持經濟引擎的運行。」