金融紓困遭眾院否決 布什政府是最大輸家

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【大紀元9月30日報導】(中央社記者蔡蕙如華盛頓二十九日專電)美國眾議院今天下午就全球矚目的七千億美元金融紓困方案進行投票,但終究以兩百二十八票對兩百零五票予以否決。法案除了因金額龐大而備受爭議,整個協商過程也政治角力不斷;而未能確保共和黨眾議員的支持,又受民主黨議員暗箭夾殺的布希(亦譯:布什)政府,顯然是最大輸家。

這項法案在昨晚公布後,由於有效性仍存在不確定性,並未獲得亞洲與歐洲股市熱烈反映,美股今天開盤也以下跌回應。不過,在法案應會通過的預期心理下,道瓊工業指數在法案遭否決後狂洩,終場以下跌七百七十七點收盤,創下單日最大跌幅點的紀錄。

儘管美國總統布希過去一週來,直到今天早上仍不斷呼籲國會快速通過法案,且美國國會領袖們在週末馬不停蹄協商達成協議後,眾議院領袖已表示支持這項法案,但布希的急切呼籲終究未能奏效,形同被重打一記巴掌。

對於法案失敗,兩黨交相指責。投票結果顯示,在法案協商過程中,自始反對這項法案最力的眾議院共和黨議員仍存在極大意見分歧,而民主黨眾議員也未對法案展現壓倒性支持。

細觀票數,在否決的兩百二十八票中,共和黨有一百三十三票,民主黨也佔了九十五票;贊成的兩百零五票中,共和黨佔了六十五票,民主黨為一百四十票。

為何兩黨經不斷折衝終究於昨天達成共識,卻未能順利通過法案?眾議院議長裴洛西在投票前對眾議員的演說,被共和黨議員視為是投票破局的原因。

裴洛西在演說中,大剌剌斥責共和黨造就政府龐大財政赤字,且支持自由市場造就現今市場紊亂,並指七千億美元紓困方案是「布希政府失敗的經濟政策的代價」。

這段談話,讓眾議院少數黨領袖貝納在投票後,除了質疑不斷力促法案通過的民主黨卻有高達九十五位議員投反對票,也對媒體表示,裴洛西的演說黨派色彩分明,「毒害了會議,導致一些我們原先認為可爭取到的議員流失」。

民主黨議員則批評,共和黨自家人都不能凝聚共識。眾議員法蘭克更不以為然地表示,美國經濟正面臨重大危機,而議員共同完成法案欲減緩危機,但「因為某人傷了他們的感情,他們卻決定處罰國家?」

兩黨交相指責,主要是因為沒有人願意背負可能對經濟造成的影響。金融危機近來擴大之勢,而布希政府也不斷警告,若不通過法案,可能會對經濟產生嚴重後果。

不過,這項斥資龐大的法案無論是否通過,都會引起爭議;法案倉促通過恐怕未能解決問題的憂慮猶存,而由於投票時間距離美國大選只剩五個禮拜,不少議員都憂心為法案背書有害自身選情,本已為投票結果投下變數。

在經過一週折衝後,這項眾所矚目的法案目前仍前途不明。儘管兩黨都表示將持續完成一項可以通過國會的法案,但他們都未表明,何時可以完成。

白宮對這樣的結果表示「非常失望」;財政部長鮑爾森則在白宮緊急會議後,稍晚對媒體表示,這項立法非常重要而不能讓其失敗,布希政府仍將持續爭取對法案的支持,並盡快與國會領袖商議解決之道。

法案目前未能通過對經濟影響仍有待觀察,但對執政八年,即將卸任的布希政府來說,面對這波大蕭條以來最嚴重的金融危機,提出的法案又被視為燙手山芋,打擊顯然不小。

不過,眼前面臨的事實是,由於距離美國大選只剩五個禮拜,原訂上週五休會以準備大選的國會議員,接下來能否留在華盛頓處理這項棘手的法案,恐怕是要先解決的問題。

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