IMF:若政策恰當不至全球衰退

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【大紀元9月29日訊】(美國之音記者:雨田2008年9月28日華盛頓報導)由美國次貸危機引發的金融動盪已歷時一年有餘,最近華爾街驚天大變局掀起的金融海嘯,更是令人對世界經濟和金融系統前景的憂慮加重。不過國際貨幣基金組織認為,全球可以抵禦住這場金融風暴而不至於發生全球性經濟衰退,但這需要世界各國政府和金融機構採取清晰而連貫的政策進行應對。

在華爾街刮起的這場金融風暴中,不可一世的大投資銀行一個接一個垮臺,財大氣粗的保險公司和房貸巨頭由於走投無路而被政府接管。從歐洲到亞洲,許多發達經濟體金融市場的動盪局面也仍在繼續。國際貨幣基金組織(IMF)認為,最近的這些事件突顯了當前狀況的嚴峻性,但是這並不會阻礙全球經濟在2009年開始逐步復甦。

在華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)舉行的研討會上,國際貨幣基金組織第一常務副總幹事約翰·利普斯基(John Lipsky)指出,目前發達和新興經濟體的總體走勢相同–即經濟增長正在放緩,但它們面臨的具體問題不同。

*相應地調整政策*

他說:“今年第3季度正接近尾聲,大多數發達國家的經濟增長要麼實際上陷於停滯,要麼正處於衰退的邊緣,不過通脹風險正在受到控制。而新興經濟體的增長正在減速,但預計總體增速將依然接近趨勢水平,對於一些新興經濟體來說,通脹依然是個關鍵問題,但對於其它許多新興經濟體,增長的下行風險正在加大,而通脹風險看來有所緩和,決策者應當相應地調整政策。”

國際貨幣基金組織指出,近來全球經濟面臨的3大主要挑戰–商品價格居於高位、美國和其它發達經濟體的房地產市場滑坡以及金融動盪–依然存在。雖然這3大挑戰各自可以通過標準的政策予以應對,但這3大問題之間相互作用已使決策變得更加困難。

前段時間能源及其它大宗商品價格飛漲致使決策者、特別是一些發達經濟體,不得不在經濟放緩的背景下收緊貨幣政策。國際貨幣基金組織指出,目前物價高企這一大問題看來至少在某種程度上得到緩和,如果這種趨勢能夠保持,將有助於為貨幣政策和預算政策提供新的空間。

另外,經濟放緩的核心問題–美國房市滑坡仍在持續,同時美國以外的一些經濟體的房價和住宅建設也急劇下滑,這種惡化趨勢在停止和扭轉之前可能將會繼續,而由此引發的金融震盪最近明顯加劇,預計一段時間內這種動盪局面不會完全消退。

基於這些挑戰,一些人士對全球經濟前景倍感悲觀,不過國際貨幣基金組織對世界經濟的彈性仍持謹慎樂觀的態度。第一副總幹事利普斯基稱,全球經濟增長嚴重下行可以避免,幾個因素為之提供保障。

*如何應對挑戰和風險*

他說:“首先,最近幾個星期石油價格大幅回落。在美國,如果油價能夠保持目前的水平,其導致的實際可支配收入增加將與退稅款的刺激效應相當。IMF預計2009年美國以及歐元區的消費者支出都將適度反彈。其次,認為美國房市下滑將在明年觸底似乎是合理的,房價最終實現穩定將有利於抑制與房貸相關的損失以及使金融機構重新恢復健康。第三,雖然美國和歐洲的信貸條件收緊,但IMF最近的分析表明信貸緊縮不會必然阻礙經濟復甦。最後,一些新興經濟體的國內需求非常旺盛,新興經濟體相對強勁的經濟增長以及美元貶值的滯後效應逐漸顯現已經並將繼續有利於美國的出口和經濟增長。”

IMF預計,2008年第4季度全球經濟年比增速將從去年同期的4.75%減慢至接近3%,2009年將恢復到大約4%。IMF表示,目前全球經濟增長的下行風險已顯著加大,發達經濟體的金融系統狀況可能進一步惡化,新興經濟體可能面臨外資資本大規模流出的風險,而關鍵的問題是如何應對這些挑戰和風險。

國際貨幣基金組織第一副總幹事利普斯基表示,這就要求決策者動用各種政策手段來創造性地解決問題。他說:“貨幣政策和財政預算政策自然很重要,但這些只能提供第一道和第二道防護,而利用公共資金保護金融系統可能迫在眉睫。第一道防護涉及貨幣當局為金融部門提供流動性和制定利率政策。而財政政策為放緩的經濟增長提供支持,然而還必須考慮第3道防線–即公共部門的大規模直接干預,比如美國政府接管兩房以及對房市提供直接支持等措施,但問題的關鍵是必須在限制道德風險與維護金融系統的有效性之間取得正確的平衡。”

國際貨幣基金組織強調,雖然最近一些國家當局動用了創造性和非常規性的政策手段,但可能還需要採取更多行動,金融市場的全球化意味著各國的政策干預需要保持全球性的連貫性和協調性,以確保這些舉措真正見效。

關鍵詞:美國,次貸危機,金融動盪,華爾街,金融海嘯

(//www.dajiyuan.com)

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