北韓棄核協議似乎正在逐步瓦解

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【大紀元9月23日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)北韓外交官玄鶴峰十九日表示,平壤已停止廢除寧邊核子反應爐的功能並且準備重新啟動它。北韓接著要求國際檢查人員拆除寧邊反應爐的封條與監視裝備,令人擔心六方會談在去年二月辛苦達成的北韓棄核協議正在逐步瓦解。

在拖延到今年六月才交出原應在去年底前提供的核子計畫資料後,北韓預期美國會依照承諾在八月間將它自支持恐怖主義國家黑名單中剔除。

但是美國表示,在查證北韓廢除核子設施功能的程序確定之前,華府不會將北韓自此一黑名單中除名。

玄鶴峰十九日在朝鮮半島非軍事區內的板門店與南韓官員會談提供北韓的能源援助前告訴記者,廢除寧邊反應爐功能的工作已完成百分之九十,但因美國未履行承諾,平壤將停止廢核程序並著手「將(寧邊反應爐)恢復到原先的狀態」。

他甚至表示,北韓已不再希望美國將它自支持恐怖主義國家黑名單中除名,這樣「我們可以自行其是」。

玄鶴峰也警告美國勿堅持派遣人員查證業已完成的廢除核子設施程序,聲稱這並非六方會談協議的一部分。他說,迫使平壤允許「假國際標準之名的強盜式檢查方法」會升高緊張情勢。

美國國務院發言人麥考馬克說,雖然寧邊反應爐尚未恢復運轉,「我們會敦促他們不要走到這一步」。

部分南韓官員則對北韓宣稱準備重新啟動反應爐的說法表示懷疑,認為這只是向華府施壓的一個伎倆。

分析家指出,在八月間北韓領袖金正日健康亮起紅燈的報導開始傳出之後,平壤已在基本上停止合作,並拒絕接受美國所提查證其申核資料的計畫,這使美國更不願將北韓自支持恐怖主義國家黑名單中剔除。

孰料國際原子能總署署長艾巴拉迪二十二日告訴三十五國原能總署理事會,北韓已要求拆除寧邊核子設施的封條與監視裝備,「以便他們能在再處理廠進行測試,他們表示這不會涉及核子原料」。

艾巴拉迪又說,雖然寧邊反應爐仍然關閉,原先拆除的部分裝備已在北韓十九日宣布準備「重新啟動」它後「運回當地」。

美國首席核子談判代表希爾隨後表示:「他們現在尚未準備再進行運轉,但是他們已重新組裝反應爐。我們對此感到關切。」

希爾說,北韓最近的行動與有關金正日健康報導傳出的時間相符,「我們在上個月看到(他們採取)強硬路線」。但是他拒絕說明美國是否認為這兩者有關。

他強調,美國目前的重點是說服北韓勿重新啟動寧邊反應爐,並且同意查證他們申報核子資料是否屬實的一項機制。

希爾指出,由於重新啟動反應爐需要一段時間,「我們還有時間繼續處理這個問題。我們並不預期未來幾天會有任何重大發展...不過現在明顯是個困難時刻,也是我們真的要跟其他夥伴非常密切合作的時候。」

白宮國家安全會議發言人強卓表示,布希總統與中共國家主席胡錦濤二十一日已在通電話時同意努力說服北韓繼續走上棄核協議確定的道路。

美國國務卿萊斯也在紐約分別與中共外交部長楊潔箎和南韓外長柳明桓討論這個問題。

南韓已在上週末指出,北韓若繼續重建反應爐,首爾會中止承諾提供平壤的援助。

密切注意美國亞洲政策的「尼爾森報導」二十二日說,首爾已停止運送原先答應提供北韓的四千噸鋼管。若有來自其他六方會談夥伴的「任何一致壓力,中國將會採取下一步行動」。

武器管制專家表示,北韓揚言恢復其核子計畫可能是基於幾個理由:北韓官員也許認為他們能這麼做而不致遭到嚴厲懲罰,賭的是布希政府忙於其他要務而不會有所反應;或是金正日健康不佳也許讓強硬路線派有更大的運作空間。

這些專家又說,北韓此舉相當危險,因為平壤可在幾個月內開始再處理使用過的燃料棒。北韓若是決定重新啟動寧邊反應爐,生產新的核子燃料將需要幾年的時間。

目前主持華府智庫「科學暨國際安全研究所」的前任武器檢查人員歐布萊特說:「這是北韓棄核協議危險的逐步惡化。北韓也許認為這是談判的一部分,但這是個挑釁行動。」

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