【大紀元9月22日訊】自由時報駐日特派員張茂森／特稿

日本前外相麻生太郎在22日執政的自民黨總裁選舉中穩操勝算，同時也被看好於24日獲選成為日本新任首相。不過，麻生「上任」前，已面臨內政與外交的棘手問題。在美國金融危機之下，日本的綜合經濟對策將是麻生「內閣」的最重要課題。

麻生與其他四位自民黨總裁候選人，日前在「日本外國特派員協會」的記者會上強調，「綜合經濟對策」是最優先工作。他認為24日召開的臨時國會，必須積極審議2008年度追加預算，因為該預算事關「綜合經濟對策」能否成功。

問題是，日本政界目前對經濟議題的關心遠超過國會解散。眾院解散權雖為首相專有權限，但自民黨內早已瀰漫著「10月解散、10月26日投票」的氣氛，黨內也希望麻生在當選首相受到高度注目的最佳時機一舉解散國會，建立穩定政權。

在以美國為震源的金融危機逐漸擴大、日本的中小企業正等待追加預算實現經濟對策方案時，若麻生提早解散國會，勢必招致「漠視景氣」的批判。但若錯失解散良機，「麻生政權」也有可能要在「風中蠟燭」的情形下撐局。

在外交的課題上，日美同盟如何穩定維持，向來是歷任日相的重任。九一一事件以來，一直動搖日本政府內部的是每年一換的「反恐對策特別措置法」是否延期的問題。該法案規定日本在印度洋為美軍等船艦加油，協助在阿富汗掃蕩恐怖份子。這項國際支援行動一旦停止，日本的國際地位不但嚴重受損，日美同盟關係也將動搖。

有關此一問題，麻生、小池、石破等五位自民黨總裁候選人都有共識，一致主張維持自衛隊在印度洋上的活動。對此，最大在野黨的民主黨黨魁小澤一郎表示反對，他認為自衛隊的海外派兵必須有聯合國的決議，因此「海上自衛隊的活動本身是違法的」。小澤的理論是一種「聯合國至上主義」，而受到麻生等人批判。

新首相上台後立即解散眾院，民主黨在參院過半的情勢也不會改變。而且即便自民黨在選戰中獲勝，也難保還能擁有目前的三分之二議席。將來議案一旦遭參院退回，自民黨缺乏三分之二的多數議席，將無法行使眾院的「再決議權」，法案也將面臨廢案的命運。加上目前聯合執政的公明黨也反對反恐特別法，日本新首相的責任空前重大。

日本政壇日後的變化，在現實上還有一個機率極低、卻無法完全排除的可能性，即麻生出任新首相的一個月內解散國會，民主黨等在野黨緊接著在國會改選中獲勝，日本首相再度換人。萬一出現這種情形，日本政界將再度出現空前大地震。

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