【大紀元9月1日訊】(美國之音記者：木風2008年9月1日華盛頓報導)美國商會的經濟學家認為，美國經濟上半年增長不錯，但越來越多的跡象顯示，今年年底或者明年年初可能會出現傳統意義上的經濟衰退。

就在美國商務部公佈的第二季度經濟增長3.3%的消息推動美國股市強勁上揚的時候，美國商會的首席經濟學馬丁‧雷加里亞(Martin Regalia)在新聞發佈會上明確表示，上半年經濟增長不錯，但是越來越多的跡象顯示，今年第四季度和明年第一季度，美國經濟很可能會出現傳統意義上的經濟衰退。也就是說，經濟會出現負增長。

雷加里亞說：「現在我們所處的位置是，我們已經開始滑入一場典型的衰退的過程了。我們開始看到就業增長放慢，失業在增加，首次申請失業補貼的人數越來越多。各種跡象說明，就業、工資的增長都放慢了。結果呢，人們的可支配收入減少了。美國經濟的主要驅動力–消費–失去了應有的支撐。」

雷加里亞表示，過去幾個季度，個人消費好歹保持的不錯，這當然有政府推出的經濟刺激方案的積極作用。但這個方案的作用過去之後，各種負面因素的影響就會呈現出來，經濟衰退已經 呼之欲出了。

這位美國商會經濟研究機構的負責人預測，第三季度經濟增速可能不會高於2%，第四季度和明年第一季度增速可能就是負數，將符合經濟學教科書關於連續兩個季度出現GDP負增長的經濟衰退的定義了。

*民眾不安被選舉政治放大*

雷加里亞認為，在美國這次經濟走軟的過程中，經濟學家和普通民眾對經濟的看法和感覺是不一樣的。經濟學家既看到房地產市場滑坡，信貸收緊和油價高企的影響，但同時也看到了對外貿易的強勁增長給經濟提供著強有力的支持。但是，普通民眾對出口強勁增長沒有直接的感受。他們最敏感的是，房價的持續下跌減少了他們的財富，汽油價格和食品價格的上漲吞噬了他們相當的可支配性收入。失業的增加和工資收入增長的放慢讓更讓他們感到緊日子已經來臨。雷加里亞說，所有這一切加在一起使普通美國民眾在看到經濟增長3.3%的時候沒有任何喜悅，有的只是經濟正在變得越來越糟糕的不安。

民眾的這種情緒通過選舉政治而被放大，民主黨和共和黨都分別提出了各種各樣的經濟政策建議。雷加里亞表示，許多建議聽上去很能打動民眾，但實際上卻會不利於經濟增長。他舉了增加稅收的例子。

*雷加里亞：增加稅收不利經濟增長*

他說：「我們要確保我們的政策推動經濟增長，從而擴大納稅的基礎。就說要繼續提高富人稅率的問題吧，收入較高的人所繳納的稅已經比較高了。收入最高的1%這一部份人的稅率接近40%，稅率隨著收入的減少而下降。美國實行的是遞增稅率。有的總統候選人提出要擴大這個遞增幅度。我們這就要問，遞增稅率是否會轉變為懲罰性稅率呢？」

雷加里亞認為，稅收政策的根本原則應當是推動經濟增長，如果把遞增稅率轉變為懲罰性稅率，這就會破壞經濟增長。經濟不增長了還如何幫助中產階層，如何提高民眾的生活？

*不應提高海外經營企業賦稅？*

雷加里亞還批評了那種要求提高把工作轉移到海外的企業的稅賦的建議。他說，提出這種建議的人本意是通過稅收手段來阻止工作外包，給本國工人提供更多的就業。但是，雷加里亞指出，美國經濟增長最強的部份就在海外，加重美國在海外經營的企業的稅務負擔是非常不明智的。

他說：“我們對美國境內的企業既征收國內盈利稅，也征收海外盈利稅。世界上只有很少的國家這樣做。這就是說，我們對我們的企業實行兩次徵稅。即使我們的稅法規定的稅率跟我們的競爭對手是一樣的，我們也是對這些企業的利潤收了兩次稅。一次是外國政府收，一次是我們自己收。而外國企業在美國只繳美國的稅，而不在本國再繳稅。”

雷加里亞表示，雖然政府為了緩解兩次徵稅做法的負面後果而允許企業將海外納稅記錄用來抵免國內稅賦，但是由於存在許多實際漏洞，這種補救措施並不能夠完全解決兩次徵稅的問題。美國企業的國際競爭力已經因此而受到了削弱。雷加里亞認為，國會現在要做的不是加重這個負擔，而是減輕它們的負擔，取消海外利潤兩次徵稅的做法。

(//www.dajiyuan.com)