杜哈談判農產減稅現部分共識 台灣關切配套

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【大紀元7月25日報導】(中央社記者周盈成日內瓦二十五日專電)密集進行杜哈回合貿易談判的核心三十多國部長浮現重要共識,已開發國家農產品最高稅率區段減稅七成。面對曾稱為毀滅性的這項數字,台灣表示現著重爭取其他配套。

世界貿易組織( WTO)秘書長拉米今天上午向全體會員宣布包括最核心七國及次核心三十多國昨天下午和晚上開會達成的這項大致共識。這也是從二十一日 WTO召開為尋求杜哈回合談判突破的部長級會議以來,唯一宣布已有意見會合的數字。  

目前在日內瓦的農委會副主委黃有才今天接受中央社訪問表示,如果台灣以開發中國家身分適用公式,再加上「新入會員國(RAMs)」主張的彈性額度若能爭取到,「還可以接受」。

二十二日在全體 WTO會員參加的非正式貿易談判委員會會議上,台灣指出,以農業談判目前做為討論基礎的主席版案文草案公式,在最高關稅區段,即使是降稅幅度範圍的最小數值,都會「對我們的產業造成毀滅性效果」;因此需要一定的調節,尤其在較高區段部分。

較高稅率區段減稅幅度,一直是台灣身為成員的農產品淨進口國G-10集團強烈關切的重點之一。案文草案建議的已開發國家最高區段削減幅度,是百分之六十六到七十三;目前浮現的「大約百分之七十」即落在中間。

案文中,開發中國家在各稅率區段的減稅幅度是已開發國家的三分之二,這部分向來幾無爭議。百分之七十依此換算,則開發中國家約束稅率在百分之一百三十以上的,要逐步達到削減百分之四十六點七。

此外RAMs主張,晚近加入世界貿易組織(WTO )時已做出較大讓步的這些國家,農產品減稅幅度可以按公式再做調整。案文建議的是比開發中國家再少減最多八個百分點,前面的例子依此再進一步換算,也就是削減百分之三十八點七。

黃有才並指出,拉米今天宣布的數值,可能已是農產品進口國能爭取的極限;「更主要的戰場,是在關稅上限、敏感性產品的得指定數量和待遇等方面」。

他說,這些方面對台灣的稻米、大蒜、紅豆、花生、檳榔等敏感性產品會有最大的影響。

拉米自前天起召開美國、歐洲聯盟、日本、澳洲、巴西、印度、中國等核心七國會議,其中大多為農產品出口國,僅有日本為G-10成員。黃有才說,G-10成員都憂慮代表性被削弱,稍好的是三十多國密室會議昨天起又恢復,身為G-10協調者的瑞士可望在裡面積極爭取此集團利益。

核心的七國在昨天經過拉米形容為「進展依然緩慢得令人痛苦」的會議後,今天中午再度集會。原本預定為期一週,用以敲定杜哈談判中兩大關鍵領域農業與「非農產品市場進入(NAMA )」減讓模式 的小型部長會議,議程已一再拖延。據 WTO發言人羅克威爾說,接下的一切,都要取決於七國會議的結果。

這場會議直到下午四時多仍在進行,還沒有確定消息顯示會進行多久。目前,有關二零零一年起的杜哈回合可能就此破局的揣測已甚囂塵上,媒體追問與會部長的主要問題都環繞著他們對會談成功可能性的研判。

對此,巴西外交部長阿摩林今天中午到達會場時回答說,「是的,我想像成功」,但立即又補了一句:「因為我有很多的想像」。

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