【大紀元7月19日訊】(美國之音記者：袁野2008年7月19日華盛頓報導) 下星期，代表全球貿易總量95%的30多個世貿組織成員國的部長們將在日內瓦開會，試圖激活陷於停頓的多哈回合談判。不過，主要談判方在會議前夕表態不一。觀察人士說，全球經濟不景氣和主要談判國的國內政治因素為此次談判增添了緊迫感。

*歐盟官員表態增加難度*

星期五，歐盟國家排除了下星期就農產品補貼或進口方面作出新的讓步的可能。歐盟輪值主席國法國的貿易部長安.瑪利.艾德拉克對媒體說：“歐盟在農業問題上已經沒有迴旋餘地，歐盟不會在已經作出的讓步基礎上再度妥協。”艾德拉克呼籲中國、巴西、印度等國對歐盟國家的金融服務、信息產品和汽車等製造業產品開放市場。
      
美國德克薩斯州貝勒大學研究國際貿易的經濟學教授約瑟夫.麥金農認為，歐盟貿易官員的表態增加了談判在農產品問題上取得進展的難度。這種表態顯示出歐盟內部的保護主義情緒上升。

他說：“我最近在西歐旅行了三個星期，我注意到民間的保護主義情緒相當高漲。對此我並不奇怪，歐盟是現在全球經濟不景氣的重災區之一，失業問題尤其嚴重。這必定會妨礙歐盟在貿易自由化方向邁出太大的步伐。”

*美貿易代表審慎樂觀*
      
不過，美國貿易代表蘇珊.施瓦布在啟程前往日內瓦之前對於談判表示了審慎樂觀。她說，“下星期達成協議是可行的，”但是新興經濟體必須在開放製造業市場方面作出有意義的讓步。施瓦布特別提到中國。她說，中國在2001年入世後從自由貿易中獲得了上千億美元的利益，現在是中國為推動多哈回合作出貢獻的時候了。
     
多哈回合已經進行了七年，但是在發達國家削減農業補貼、發展中開放工業產品和服務業市場等關鍵議題上仍未達成一致。上個月，美國和歐盟在農產品問題上分別作出不同程度的讓步。歐盟承諾把農產品關稅削減45%，美國政府同意把農業補貼從原先的兩百億美元降低至每年130到160億美元。但是發展中國家認為這些調整不夠充分。在工業產品方面，發達國家希望中國、印度、巴西等國降低對汽車、化學品以及其他高附加值產品的進口關稅。

*這輪談判有緊迫感？*
    
美國智庫美國企業研究所的貿易政策問題專家克勞德.巴菲爾德說，在新一輪談判即將開啟之際，他沒有看到主要談判方公開改變立場，但是他並不排除下星期的會議出現進展。畢竟，和去年相比，眼下的這一輪談判在時間上多了一些緊迫感。

巴菲爾德說：“上幾次談判拖了最後期限，沒有甚麼成果。現在很明顯，如果這個星期不取得進展的話，多哈回合幾乎肯定要拖到明年甚至後年。因為美國大選開始進入最後階段，而明年歐洲又進入了選舉期。”
     
美國貿易代表施瓦布不認為美國國內政治因素會影響自由貿易談判進程。施瓦布說，她在和民主黨主控的國會成員交流中發現，美國國會強烈支持多哈回合取得成果。她說，美國願意履行義務，並將在下星期把“一個非常慷慨的提議放到桌面上。”

*新興國家聯盟或出現鬆動*
     
中國、印度等新型經濟強國都表示支持貿易自由化，但印度政府又說，如果美國、歐盟和日本不放棄對農產品的巨額補貼，印度不會向發達國家敞開製造業產品市場的大門。中國則向世貿組織提議，希望把降低工業品關稅的寬限時間從入世時敲定的兩年延長至3到5年。這個提議立刻遭到美國和歐盟的反對。
      
拉美經濟強國巴西在多哈回合的農業問題上長期和中國、印度保持一致立場。但是有跡象顯示，這個聯盟可能會在新一輪談判中出現鬆動。巴西最大的農產品行業組織“農業談判常設論壇”(PFAN)本星期公開呼籲巴西擺脫把自己和印度、中國捆綁在一起的攻守同盟。該組織認為，由於農業和農業出口在巴西國內總產值和貿易盈餘中佔有的巨大比例，現有的談判策略對於中國和印度的好處遠遠超過巴西。

*將討論服務業開放*
      
除了農產品和工業產品外，預計下星期的多哈回合會議上，服務業開放的談判將得到很多關注。

美國和歐盟希望建立一個涵蓋法律服務、銀行、以及其他金融機構的全球市場。但是迄今為止，服務業開放還沒有在多哈回合的峰會層級上討論過。

貝勒大學研究國際貿易的經濟學教授麥金農說：“這次的談判將首次把服務業開放拿到峰會的層級上討論。這本身是個積極的進展。但是，和農業和非農產品相比，服務業的自由化是個更困難的問題，尤其是在發展中國家。這些國家的金融領域和其他服務領域更加敏感，保護主義的傾向更大一些。在全球金融動盪的情況下，我擔心現在不是討論這個問題的最好時機。”
  
關鍵詞：世貿組織，多哈回合談判，歐盟，美國，中國，印度，巴西，農業，服務業
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