【大紀元6月5日報導】（中央社記者林芥佑華盛頓四日專電）美國國務院今天公佈年度「全球人口販運」報告，在一百七十個國家當中，台灣仍被列為第二級國家，與去年相同，國務院建議台灣政府加強立法，以保護人口販運的受害者並讓外籍勞工適用各項勞基法權益。

這項報告是美國國會立法通過，要求國務院自二零零一年開始檢視全球各國消除人口販運現況，並提交報告給國會。國務院將各國表現區分為四個等級。

台灣從二零零一年至二零零四年都被列為第一等級的無人口販運國家，但二零零五年降為第二等級、二零零六年再遭降級為第二等級觀察名單。

經台灣政府致力改善各項查緝工作，並積極與美方合作防範，因此從去年恢復為第二等級，意即台灣仍未達到消除人口走私的最低標準，但政府有積極改善的作為。

這項報告稱許台灣在去年致力於調查與起訴各項人口走私的犯罪，尤其是勞工剝削方面，有顯著成果。報告說，台灣防範人口走私的法令仍不夠完備，台灣執法部門積極協助美國調查以台灣為基地的人蛇集團。

今年的報告內容與去年大致相同，仍然指台灣是「男性、女性、孩童被販運從事被迫勞工及性剝削的主要目的地」、「走私婦女至日本、澳大利亞、英國、美國的源頭」、「大陸及東南亞婦女被送到台灣假結婚、真賣淫、及被迫勞動」。

報告說，台灣雖然未能符合最低標準，但政府當局致力改善，且有成效。尤其在調查與起訴人口走私案件、通過移民法修正案以及編列美金壹千兩百六十萬的經費等等，確實強化了人口販運受害者的保護措施。

今年的報告對台灣方面提出建議，政府應通過並實施內容完整的打擊人口販運法案，以禁止與懲罰各種走私型態、將勞基法中各項保護勞工措施延伸適用所有外籍勞工、完整實施修正後的移民法案以保護所有受害者、確保執法人員遵循法令程序避免不當起訴受害者。

國務院也建議，規範程序協助受害者進收容中心、提升各種協助受害者的措施、增加警察人力調查人口販運的犯罪行為與分辨受害者、推廣宣傳警告台灣與外籍旅客不得在台灣或外國進行兒童性交易、台灣政府應與外籍勞工來源國家政府合作。

報告也指出，在防範人口走私國際合作方面，台灣認為與相關國家沒有外交關係阻礙了查緝追蹤效果。台灣勞委會去年也運用美金兩百一十萬經費設置二十四個外籍勞工諮詢服務中心，持續加強協助外籍勞工了解自身權益。