【大紀元6月29日訊】(大紀元記者曾去執編譯報導) 自從三年前中國訂購38架俄國的伊留申Il-76型運輸機失敗後,中俄的軍事合作擱置了好一段時間,但是近來似乎又出現一些轉機,對此美國合眾國際新聞社日前刊登一篇由加拿大《漢和防務評論》月刊總編輯平可夫撰寫的評論文章。
中俄雙方的購機交易始於七年前,至2005年才簽訂契約,中共以極低的價錢購買30架Il-76型運輸機與8架Il-78型空中加油機,但至今尚未獲得俄方交機。中共聲稱俄羅斯違反了雙方的協定,但俄國認為這樣的控訴並不公平。
中共以極低價簽訂購機契約
伊留申Il-76是前蘇聯伊留申設計局研製的四發動機大型運輸機,原本設計為軍用運輸機,但是在蘇聯解體後也大量用於民航事業。它的最大起飛重量為190噸,最大載重48噸,巡航速度每小時800千米,空降時速度每小時260千米,最遠航程7500公里,最大載重時為4400公里。機上乘員7人,配有導航雷達、氣象雷達及機載電腦等先進電子設備。
根據俄國軍事工業界的消息,中共提出的價錢是每架1800萬美元。俄羅斯方面則開出每架2200萬美元的價格,最終雙方經過談判後決定為每架2000萬美元。
這種價錢在國際運輸機市場是史無前例。相較之下,大約在同一時期,約旦訂購了一架改良型Il-76運輸機,簽訂的價格為每架約5000萬美元。因此之故,中俄間的這筆交易從一開始就有爭議。雙方的協商自2001年就已開始,2005年終於簽訂契約;但是一直到2008年,俄國連一架運輸機也沒交付。
根據約定,飛機是由俄羅斯方面提供零件,在烏茲別克斯坦的首都塔甚干飛機製造公司組裝。簽訂的38架飛機中,有15架已經完成了一半的安裝,其他剩餘的飛機則尚未動工生產。然而,塔甚干公司當時正面臨嚴重的經濟困難,無法按照原來的時間表生產出來。此外,由於美元的價格大幅波動,而俄羅斯的通貨膨脹不斷升高,都使得情況越來越糟糕,運輸機的生產成本比當初簽約時高出了許多。
印俄的交易雙方都很坦誠
根據俄羅斯方面的說法,因為經濟環境已有改變,難以履約,但中方拒絕重新談判。這個案子與印度對俄羅斯的交易有一些類似。俄方將印度與俄羅斯在2004年簽訂關於出售戈甚科夫(Gorshkov)號航空母艦的契約,與中俄運輸機交易做一比較。俄方與印度的談判顯得很坦白,並且雙方都承認最初的評估有誤。
按照印俄雙方的規定,俄方有一項任務是重新翻修這艘破舊的航空母艦,但是在分解這艘年久失修的航空母艦後,俄羅斯的工程師發覺,這一工程實際上等同於建造一艘嶄新的航空母艦。俄羅斯的消息指出:「印度的專家與我們的看法相同,結果印、俄在相互理解的前提下,雙方都獲得滿意的解決方案。」
俄方認為中共未體恤實際困難
俄國官員抱怨,中共與克里姆林宮協商久滯不決的Il-76運輸機案,缺少體恤包容之心。中國方面堅持得不到滿意的解決前,不會與俄方簽訂任何主要的軍事採購案。但是製造商考量目前俄國與烏茲別克斯坦的實際情況,認為只有調整價錢才屬合理。
現在根據伊留申金融公司告訴美國國際合眾社的消息,中俄間Il-76運輸機的紛爭已有進展。中國目前對俄羅斯的實際情況已有瞭解,並願意討論簽署新契約的可能性。不過,中方堅持運輸機的特定型號、產地和價格都應重新商談。
中國方面也要求,在簽訂新的官方協議前,要視察一下飛機製造廠。可能的情況是中方會先視察烏裡揚諾夫斯克(Ulyanovsk)飛機工廠,該廠目前正在準備生產最新型的Il-76運輸機,型號稱之為Il-476。
Il-476運輸機的裝備有一套全數位飛行控制系統、玻璃駕駛座艙與一部新型的佩爾姆PS—90發動機。中國多少對烏裡揚諾夫斯克飛機工廠有些熟悉,該廠過去曾為中國生產過Tu-204客機,中國對該批飛機的品質非常滿意。
中俄將重新展開協商
幸運的是,俄羅斯最近建立了國營的「聯合飛機公司」,該公司由伊留申集團、蘇霍伊公司和米格公司組成,塔甚干飛機製造公司也已決定加入這個集團。現在資金並不是問題,伊留申集團擁有充足的財力從事生產,中俄最後的簽字儀式可能在兩個月內完成。一旦塔甚干飛機製造公司正式加入國營集團,它將獲得新的資金,全面恢復其生產能力。
根據俄羅斯的消息來源,中國已經與「聯合飛機公司」展開初步的接洽,討論重商Il-76運輸機的交易,不過整個過程會耗費一些時間。目前還不清楚新的契約何時才會簽署。
平可夫認為,有關中俄間Il-76運輸機最近的發展,正好應驗了他的預測:中共除了向俄國採購軍事運輸機外,沒有其他的替代方案。現在值得注意的問題是,中共最近製造的殲-11B戰鬥機,是非法模仿自俄國的蘇凱-27優越的戰鬥機,在重新協商Il-76運輸機時,對中共會產生甚麼影響,仍需觀察。
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